El día 28 de marzo se celebró el primer pleno ordinario del año. Una vez más, la ministra Robles no hizo acto de presencia, delegando la presidencia en la Subsecretaria de Defensa. Los asuntos de personal parece que siguen en un segundo plano para la señora ministra.
ASFASPRO expuso, a pesar de que el secretario trató de retirar la palabra a la asociación, que dada la ausencia de varios representantes asociativos el pleno no estaba legal y formalmente constituido, y que debería ser suspendido, toda vez que para la válida constitución del pleno ha de estar compuesto por la totalidad de sus miembros y en condiciones de paridad. En la sesión estaban presentes 10 representantes ministeriales y 7 representantes asociativos. Por tanto, todos los acuerdos adoptados podrían ser recurridos y anulados. La Subsecretaria de Defensa hizo caso omiso y continuó con el pleno.
El asunto volvería a tratarse en el apartado de ruegos y preguntas, afirmando el Secretario General Técnico la validez del pleno. Según sus argumentos daría lo mismo que no asistiera ninguna asociación para que el pleno fuera válido. Serán los tribunales los que aclaren la controversia sobre la constitución del Consejo y la paridad de representantes en las sesiones.
Normativa para informe del Consejo más relevante:
-Proyecto de Orden Ministerial, por la que se modifica la Orden Ministerial 17/2009, de 24 de abril, por la que se establece el procedimiento y las normas objetivas de valoración de aplicación en los procesos de evaluación del personal militar profesional.
Además de la mejora de la puntuación del personal del CNI, como novedad se incluye el concepto indeterminado de “disponibilidad” en las evaluaciones, que ataca directamente al derecho a la conciliación familiar y que será foco de problemas, malestar y litigiosidad. Otra vez se trata de culpar y castigar al militar que disfrute de ese derecho por la falta de efectivos, por la mala Ley de carrera militar que sufrimos y por la inadecuada planificación y gestión de personal. Debe motivarse al personal con justas compensaciones económicas no con el castigo en los ascensos.
También se modificarán a la baja las puntuaciones de las condecoraciones de la Real y Militar Orden de San Hermenegildo perjudicando al militar que haya efectuado la promoción interna.
El ministerio no aceptó ninguna de las alegaciones presentadas por ASFASPRO, si bien volverán a estudiar lo concerniente al concepto de disponibilidad.
-Proyecto de Orden Ministerial, por la que se modifica la Orden DEF/3594/2003, de 10 de diciembre, por la que se aprueban las normas para la tramitación y concesión ordinaria de las Cruces del Mérito Militar, Naval y Aeronáutico, con distintivo blanco, y de las menciones honoríficas, la delegación de competencias en esta materia y el uso de las condecoraciones representativas de las recompensas.
Se incrementa al 3% el porcentaje de posibles condecorados en cada categoría, según el ministerio, a petición del JEMAD y fruto de la experiencia adquirida. El ministerio no justifica las razones de ese 3% y no otro diferente.
ASFASPRO incidió en que más que aumentar el porcentaje de condecoraciones deberían mejorarse las retribuciones hasta su equiparación con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
-Proyecto de Orden Ministerial, por la que se regula el sistema de seguimiento del apoyo sociosanitario del personal herido y a familiares de heridos y fallecidos de las Fuerzas Armadas.
El ministerio no aceptó ninguna de las alegaciones de calado presentadas por ASFASPRO. La norma, que ya ha sido publicada y publicitada por el ministerio, no deja de ser un “seguimiento” que no evita a los afectados ir de ventanilla en ventanilla.
Normativa para conocimiento y ser oído por el Consejo (no se debaten en el pleno)
Proyecto de Real Decreto por el que se aprueba la provisión de plazas de las Fuerzas Armadas y de la escala de oficiales de la Guardia Civil para el año 2025.
Proyecto de Orden de Defensa, por la que se modifica la Orden DEF/91/2008, de 22 de enero, por la que se desarrolla la organización y funcionamiento de las Delegaciones de Defensa.
Proyecto de Orden Ministerial, por la que se modifica la Orden Ministerial 13/2024, de 20 de mayo, por la que se aprueba el Plan Estratégico de Subvenciones del Ministerio de Defensa para el período 2024-2026.
Proyecto de Instrucción, de la Subsecretaria de Defensa, por la que se definen los criterios para la asignación de créditos europeos ECTS en los cursos de la enseñanza de perfeccionamiento de las escalas de suboficiales.
ASFASPRO ha presentado informes con alegaciones a varias de estas normas. En el pleno la asociación insistió en que se habilitara la acumulación de plazas con titulación/sin titulación de la promoción interna de suboficial a oficial del Cuerpo General del Ejército del Aire y del Espacio. Posteriormente al pleno, el ministerio comunicó que se atendería la solicitud.
Propuestas presentadas por ASFASPRO
- Exención rentas misiones internacionales
https://www.asfaspro.es/ASFASPRO/DOCUMENTOS/2025/003.2025%20Propuesta%20ASFASPRO%20IRPF%20misiones%20internacionales.pdf
Se propuso que el Ministerio de Defensa elevara consulta a la Dirección General de Tributos sobre cada una de las misiones internacionales en curso con el objeto de declarar las correspondientes rentas como exentas.
Según DIGENPER de la Resolución del TEAC de 19 de julio de 2024 sobre la aplicación del 7p LIRPF se evidencia que los requisitos específicos han de ser valorados de manera individualizada, contribuyente a contribuyente, sin poder inferir la misma conclusión para todos los empleados de un mismo pagador. También explico que el EMAD ha distribuido un nuevo certificado y se ha informado a la Agencia Tributaria, en este sentido el ministerio aceptó parcialmente la propuesta.
- Rescate del plan de pensiones AGE-BBVA
https://www.asfaspro.es/ASFASPRO/DOCUMENTOS/2025/005.2025%20Propuesta%20ASFASPRO%20Plan%20de%20pensiones.pdf
Se propuso que el Ministerio de Defensa realizara las gestiones oportunas para que se modifiquen las condiciones del Plan de Pensiones de la Administración General del Estado para permitir a los partícipes el rescate de los derechos consolidados correspondientes a las aportaciones y contribuciones empresariales realizadas con al menos diez años de antigüedad.
El ministerio estimó la propuesta, se ha trasladado a la Comisión Ejecutiva de la Comisión de Control del Plan de Pensiones.
- Ayuda económica para comunicaciones
https://www.asfaspro.es/ASFASPRO/DOCUMENTOS/2025/004.2025%20Propuesta%20ASFASPRO%20Ayuda%20comunicaciones.pdf
Se propuso que se modificara el artículo 4 del Real Decreto 1314/2005, de 4 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de retribuciones del personal de las Fuerzas Armadas para incluir una ayuda para las comunicaciones.
El ministerio desestimó la propuesta porque, según DIGENPER, el móvil solo es necesario si se reside en un municipio distinto al de su destino como requisito para garantizar su localización.
- Modificación de la IT 3/23 sobre distribución CDE de controladores aéreos ET
https://www.asfaspro.es/ASFASPRO/DOCUMENTOS/2025/008.2025%20Propuesta%20ASFASPRO%20CDE%20controladores%20a%C3%A9reos%20ET.pdf
El ministerio desestimó la propuesta. Según MAPER ET el concepto de CDE no retribuye una aptitud o un puesto, y la IT no puede contemplar la gran variedad de estos que hay en el ET. Por otro lado, explicó que aunque no aparezcan en la IT no implica que no le asignen el CDE. Afirmó que en los meses de enero y febrero de 2025 al 90% de los controladores aéreos de las Fuerzas Aeromóviles del ET se les asignó el CDE y, teniendo en cuenta que hay personal en comisión de servicio y de permiso por paternidad, prácticamente lo han recibido todos.
Propuestas de interés de otras asociaciones
Ruegos y preguntas presentadas por ASFASPRO
– ¿Hay algún avance en la actualización del importe de las dietas de alojamiento y manutención?
Contestada durante el pleno, el ministerio sigue insistiendo al Ministerio de Hacienda.
– Varios tratamientos y cirugías robotizadas que se ofrecen en los Servicios de Salud de algunas Comunidades Autónomas no se incluyen en el Concierto del ISFAS con entidades de seguro para la prestación asistencial sanitaria. Si los titulares y beneficiarios quieren ser tratados con estás técnicas deben proceder a su abono.
Además, recientemente han aparecido noticias en los medios de comunicación relativas a la práctica de algunas aseguradoras de recetar o aplicar en mutualistas pacientes de cáncer tratamientos, terapias y fármacos más baratos y menos eficaces que los que se aplican en la sanidad pública.
¿Ha realizado el ISFAS algún estudio sobre estos asuntos? En caso afirmativo se solicita su remisión.
Según su Director Gerente, el ISFAS con carácter general no puede asumir los extras de las carteras de servicio de las Comunidades Autónomas y del INGESA, tan solo la cartera básica y común del sistema nacional de salud. Se incorpora de forma inmediata todo aquello que se apruebe por orden ministerial del Ministerio de Sanidad y que se incluya en la cartera común.
Siempre y cuando se alcance acuerdo con las entidades de seguro el ISFAS incorpora técnicas diagnósticas y terapéuticas que, aun no siendo aprobadas por orden ministerial, son de uso común y frecuente en la sanidad pública.
También afirmó que las entidades no están negando ningún tratamiento ni medicación por cara que sea, siempre que corresponda y esté prescrita por los facultativos.
– El acuerdo AC17-01010, del año 2017, trata sobre la actualización de la Orden Ministerial número 105/2002, de 22 de mayo, por la que se regula la producción normativa en el ámbito del Ministerio de Defensa. En la Memoria Informe del año 2023 del Observatorio de la vida militar se recoge como recomendación (VI) proceder a la actualización de la citada orden. ¿Cuándo planea el Ministerio de Defensa llevar a efecto el acuerdo?
Según el Secretario General Técnico está en elaboración la actualización de la Orden Ministerial 105/2002.
- Todavía hay personal que no ha recibido las gratificaciones por el despliegue por la DANA. Se ruega que se realice el pago.
Se recibirá respuesta escrita con posterioridad de las siguientes cuestiones:
– En virtud del artículo 50.3 de la Ley Orgánica 9/2011, de 27 de julio, de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas, cuatro asociaciones con representación en el Consejo de Personal solicitaron el 18 de abril la celebración de un pleno extraordinario sobre retribuciones, ¿cuándo se tiene previsto convocar este pleno extraordinario?
– El acuerdo AC15-03030, del año 2015, trata sobre la devolución de la ayuda económica del ISFAS para adquisición de vivienda, con el fin de que el interesado pueda optar a la compensación económica del INVIED. ¿Cuándo planea el Ministerio de Defensa llevar a efecto el acuerdo?
“Se puede ignorar la realidad, pero lo que no se pueden ignorar son las consecuencias de haberla ignorado”
Esta contundente frase, atribuida a Ayan Rand (San Petersburgo, 1905; Nueva York, 1982), escritora y filósofa nacida en Rusia nacionalizada estadounidense, debería hacer reflexionar a ese conjunto de ciudadanos que viven profesionalmente de la política y que con una muy escasa vocación de servicio público están sembrando en nuestra sociedad demasiado odio, fobias, complejos, manipulación, división y sectarismo. Y este escenario de polarización y confrontación dificulta al máximo cualquier planteamiento efectivo que se quiera hacer sobre la Defensa Nacional, si es que lo que realmente se pretende es fortalecerla y no una componenda.
Haciendo un poco de memoria y dejando al margen la ingenuidad adolescente o la ideología trasnochada de determinada política tan presente en nuestro país, no hace falta recordar que lo que ahora denominamos “guerra híbrida” fue profusamente utilizado por algunas dictaduras a partir de la segunda mitad del siglo XX con el fin de desestabilizar y dividir a las sociedades occidentales, enfrentadas al bloque que lideraba la antigua Unión Soviética desde el final de la II Guerra Mundial.
Legítimos movimientos pacifistas o ecologistas fueron aprovechados por estos países totalitarios para crear estados de opinión contra determinadas guerras (no contra todas) o para neutralizar el uso de la energía nuclear, por poner solo dos ejemplos en los que la manipulación resultó altamente eficaz. Lo paradójico, es que al mismo tiempo estas tiranías estaban siendo actores muy importantes en esas o en otras guerras y atentaban gravemente contra la ecología de todos los países de su zona de influencia, reprimiendo con dureza cualquier tipo de queja o disidencia. Y así seguimos desde el comienzo del nuevo siglo: mismas tácticas, pero con distintos nombres. Eso sí, contando ahora con la importante herramienta que suponen las redes sociales para las labores de desinformación, agitación, propaganda o ingeniería social.
Aunque los países de nuestro entorno también han venido sufriendo este tipo de acciones en la misma medida que nuestro país, nosotros tenemos algunas particularidades que constituyen un gran obstáculo frente a cualquier tipo de acuerdo que se pretenda adoptar para incrementar nuestro poder de disuasión y defensivo, potenciando nuestras Fuerzas Armadas en todos los aspectos. Cuestión urgente y fundamental para evitar sobresaltos y garantizar nuestro futuro como nación, aunque este tipo de lenguaje no le guste a los amigos de los eufemismos y la equidistancia.
La primera particularidad es que somos un país muy poco serio a la hora de afrontar nuestra historia, con una preocupante tendencia a reescribirla o a reinterpretarla con sesgo ideológico y criterios actuales. Desde hace siglos cargamos con la cruz de una “leyenda negra” inventada por unos enemigos externos de dudosa ejemplaridad en el respeto de los derechos humanos y codiciosos de todas las riquezas y los territorios de los antiguos virreinatos, pero que ha calado profundamente tanto dentro como fuera de nuestras fronteras. Todavía hoy somos testigos de cómo se sigue comprando y utilizando esta enorme mentira (fake en el lenguaje actual) por determinadas fuerzas políticas con gran poder de decisión en los asuntos que atañen a los intereses colectivos de todos los españoles.
Y no menos importante es la otra peculiaridad que nos distingue del resto de los países del planeta Tierra y que debería avergonzar a nuestros dirigentes y a una parte de la sociedad civil. Nos referimos al ataque sistemático a los símbolos nacionales y a la imposibilidad de utilizarlos libremente sin el riesgo de ser tildados de fascistas o agredidos física o verbalmente por cualquier descerebrado defensor de “lo suyo”, como ha sucedido en multitud de ocasiones desde la Transición, y con más intensidad en los últimos años.
Cualquier ciudadano puede portar o vestir prendas con la bandera que le dé la gana, incluidas las de dictaduras sanguinarias, sin el menor reproche por parte de nadie, salvo que se trate de la enseña nacional. Esta anomalía democrática, que atenta contra la lógica, la libertad y la convivencia, se minimiza o se consiente incluso desde algunas instituciones, para satisfacción de aquellos que trabajan sin descanso en contra de España como nación libre, unida e independiente. Estamos, en consecuencia, ante una realidad que hace casi inviable estructurar adecuadamente la Defensa Nacional y convierte la tarea en algo tan difícil como lograr la cuadratura del círculo.
Porque podemos negar lo evidente, cerrar los ojos y taparnos los oídos, incluso aplicar una férrea censura a todos aquellos que expresen una opinión contraria al pensamiento políticamente correcto o a la realidad paralela que impera en la actualidad, pero las consecuencias de algunas políticas cortoplacistas y desleales que han venido desarrollando determinadas administraciones públicas están a la vista de cualquiera que intente ver las cosas con un mínimo de objetividad y neutralidad.
Muchos de los militares que han impartido charlas informativas sobre la Cultura de la Defensa o de las posibilidades de carrera en las Fuerzas Armadas en colegios, institutos y universidades, han sufrido en alguna ocasión las consecuencias de estas nefastas políticas y comprobado en primera persona el tribalismo y la fragmentación existente en una buena parte de nuestra sociedad. Habrá quienes nieguen una vez más la realidad, pero ahí están los hechos y los informes remitidos a los sucesivos responsables del Ministerio de Defensa como “fedatarios” del despropósito.
Y derivado de todos estos “polvos”, que ya son lodos, tenemos un escenario complejo e imprevisible. Porque ante la cada vez más evidente necesidad de reestablecer o replantear el Servicio Militar Obligatorio, tal y como están haciendo la mayoría de los países europeos, deberíamos recordar las causas que motivaron su suspensión en el año 2001, algunas de las cuales coinciden con las descritas en este artículo. Otras, como la sensación que tenían muchos jóvenes de que era algo arcaico o una pérdida de tiempo, unido al incremento de insumisos y objetores de conciencia (que en muchos casos lo fueron por motivos ideológicos y no morales), la progresiva influencia de los nacionalismos periféricos en la gobernabilidad de nuestro país, además de la falsa sensación de seguridad tras el final de la llamada “Guerra Fría” a partir de 1991, produjeron lo inevitable. Tampoco podemos olvidar que el ingreso en la OTAN y la participación en misiones internacionales forzaron la modernización, el incremento de la operatividad de las unidades y la progresiva profesionalización de la tropa y marinería.
Pero llegados a este punto, después de haber relatado algunos de los condicionantes de nuestra política de Defensa y escuchado o leído a los muchos expertos (e ignorantes en la materia) que han ocupado buena parte de los programas y espacios en la mayoría de los medios de comunicación durante estas últimas semanas, la disyuntiva es clara: o potenciación y mejora de las Fuerzas Armadas Profesionales sin trampas ni contubernios o recuperación del Servicio Militar Obligatorio. Por más vueltas que queramos darle a la cuestión, no hay otras vías, salvo que se prefiera elegir el “suicidio” de nuestra Nación a corto o a medio plazo.
Por otro lado, también debemos hacernos dos lógicas preguntas que ni el Gobierno ni nadie ha sido capaz de responder hasta el momento:
¿De verdad se quiere mejorar la Defensa Nacional o solo se trata de aparentar un incremento del gasto ante nuestros socios de la Unión Europea y de la OTAN?
¿Cuánto de ese incremento del presupuesto se va a dedicar a la mejora de la organización de la Defensa y a la carrera profesional de los miembros de las Fuerzas Armadas?
Porque ya sabemos que habrá mucho dinero para las empresas de armamento y tecnológicas, es lo primero que nos ha quedado claro. Sin embargo, nada se está hablando sobre los que tenemos como nuestra primera obligación preservar la seguridad y el bienestar de los ciudadanos, impidiendo cualquier tipo de agresión y responder a ella si fuera necesario, además de contribuir a la paz y estabilidad internacional.
En un contexto complicado en el que es necesario y urgente el aumento y el rejuvenecimiento de efectivos militares, resulta que el personal de tropa abandona las Fuerzas Armadas por culpa de los bajos salarios y por la falta de incentivos para continuar en el servicio activo, además de ver muy poco atractiva la promoción a suboficial. Y los suboficiales quemados y envejecidos debido a unas absurdas leyes de personal que casi han eliminado la promoción interna por imponer unos injustos e inexplicables aranceles a los que pretenden promocionar; o desaprovechar las posibilidades que ofrece el Espacio Europeo de Educación Superior para cambiar el currículo y la titulación de acceso a la escala con la implantación de un título de grado específico militar como sí se hizo de prisa y corriendo recientemente en el caso del plan de estudios y la titulación de los oficiales. ¿Qué mensaje se les está enviando a los futuros aspirantes a ingresar en las Fuerzas Armadas como suboficiales y tropa? Es evidente que no el mejor.
Se podrá marear la perdiz todo lo que se quiera, se podrán destinar miles de millones de euros para armas y tecnología, pero si no hay personal suficiente y bien formado para utilizarlo, la operatividad de las unidades decaerá hasta niveles muy preocupantes. Nuestros políticos y autoridades tienen que ser conscientes de que hay que alcanzar un mínimo de 150.000 militares en servicio activo en nuestras Fuerzas Armadas y que las unidades más operativas deben mantener unas plantillas al 120 % para cubrir todo tipo de incidencias.
Como ya hemos dejado claro en nuestra exposición, la Defensa Nacional no puede tomarse a broma, ser utilizada para pagar favores o vista como un posible negocio, por lo que es de vital importancia que se llegue al máximo consenso posible para que la inversión que se haga sirva para potenciar nuestro poder de disuasión y de este modo poder preservar la paz con mayores garantías. El primer paso que tienen que dar el Gobierno y todos los grupos políticos es la reforma urgente de la Ley de la carrera militar, para que las mujeres y hombres que formamos parte de las Fuerzas Armadas tengamos salarios justos y una carrera profesional digna, en las mismas condiciones que el resto de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
En otro orden de cosas, los grupos o actividades profesionales cuyos trabajos sean de naturaleza excepcionalmente penosa, tóxica, peligrosa o insalubre y acusen elevados índices de morbilidad o mortalidad están reconocidos y compensados en la Ley General de la Seguridad Social a la hora de la jubilación. De igual manera, la nocturnidad y turnicidad en el trabajo está contemplada en el Estatuto de los Trabajadores. Pero en el caso de los militares profesionales, además, se añaden la disponibilidad permanente para el servicio, la excesiva movilidad geográfica y la nula compensación económica por las guardias, los servicios y los ejercicios de instrucción que habitualmente se desarrollan dentro de las zonas anejas a las bases militares, lo que genera una gran cantidad de horas extraordinarias que no preocupan a la ministra de Defensa ni, por supuesto, a ningún otro miembro del Gobierno. ¿Cuánto tiempo más se va a seguir consintiendo este claro apartheid?
Por último, y tiene mucho que ver con la siniestralidad y la morbilidad de la profesión militar, el ministerio de Defensa incumplió una resolución del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (1213-2023 / 20.11.2023) que le instaba a facilitar al recurrente los datos de fallecidos, heridos o retirados como consecuencia de acciones o accidentes en acto de servicio, desde el 1 de enero de 1990 hasta el 31 de enero de 2023, además de los suicidios producidos en ese mismo periodo.
A día de hoy, el ministerio de Defensa sigue sin cumplir esa resolución y, por consiguiente, negando los datos solicitados aduciendo complejidad para recabarlos. Sin embargo, Radio Televisión Española no tuvo ningún problema para elaborar un reportaje en el mes de marzo del año 2001 titulado “20 años sin mili: el triunfo de los insumisos”, en el que se daba un dato tan complejo o más como los solicitados: “…que la mili implicaba una serie de riesgos, tanto es así, que desde 1986 hasta 2001 fallecieron 1.960 personas mientras realizaban el servicio militar.” 20 años sin mili: el triunfo de los insumisos
Evidentemente, el ministerio de Defensa es el único organismo que pudo haber facilitado a RTVE este significativo dato, porque es de sentido común creer que no se lo inventó el autor del reportaje. Entonces, solo nos queda pensar que la ministra de Defensa está ocultando a la opinión pública que el militar es el grupo de trabajadores con mayor siniestralidad y morbilidad, lo que debería provocar sonrojo y vergüenza a todos aquellos que han colaborado en su encubrimiento.
Mal camino lleva la Defensa Nacional si sus principales responsables ningunean a todos aquellos que dieron su vida o sufrido heridas en el cumplimiento de las misiones encomendadas.
Recientemente se ha publicado la III Convocatoria de la fase de selección y acceso y la fase a distancia del programa formativo para el acceso de personal de las escalas de suboficiales a las escalas de oficiales de los Cuerpos Generales y de Infantería de Marina por promoción interna, sin titulación universitaria previa, con créditos adquiridos.
El programa formativo está diseñado para que los suboficiales ingresen por promoción interna en los Centros Docentes Militares de Formación de Oficiales con un mínimo de 180 créditos ECTS de un título de grado de la UNED, que se completará en dos cursos académicos, junto con la formación militar general, especifica y de la especialidad fundamental.
Según el Grado universitario que se curse y el Título de Técnico Superior que aporte el suboficial, la UNED reconoce hasta 66 ECTS, tal y como figura en la Resolución de 28 de agosto de 2024, de la Subsecretaría, por la que se publica la Adenda de modificación al Convenio entre el Ministerio de Defensa y la UNED, para la impartición de títulos de grado a personal de las escalas de suboficiales de las Fuerzas Armadas.
Se ofertan cien (100) plazas con la siguiente distribución:
-Ejército de Tierra: 57 plazas
-Armada: 21 plazas
-Ejército del Aire y del Espacio: 22 plazas.
Las solicitudes deberán tener entrada en las Direcciones de Enseñanza de los Ejércitos y Armada no más tarde del 10 de mayo de 2025.
III Convocatoria de la fase de selección y acceso y la fase a distancia del programa formativo
Recientemente se ha publicado el Real Decreto 248/2025, de 25 de marzo, por el que se modifica el Reglamento de retribuciones del personal de las Fuerzas Armadas, aprobado por el Real Decreto 1314/2005, de 4 de noviembre para incluir un incremento lineal 200€ brutos.
Este aumento es un avance, sin embargo, no es suficiente para alcanzar la equiparación con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Es un primer paso de un camino que debe continuar en los próximos años, no podemos esperar otros 19 años.
Un guardia civil recién egresado sigue cobrando más que un sargento de las Fuerzas Armadas después de pasar por la academia tres años y adquirir una titulación de técnico superior, y eso no motiva ni a los propios suboficiales ni a la tropa y marinería, que no quiere promocionar a suboficial.
Algo está ocurriendo cuando no se cubren las plazas de promoción interna en las academias de suboficiales y la tropa prefiere ingresar en la guardia civil y en las policías nacional, autonómica y local.
Las retribuciones son muy importantes, pero no es la única razón, el modelo de la Ley de la carrera militar está agotado y desfasado frente a otras profesiones que ofrecen mejores condiciones de vida, de trabajo, de ascensos, de promoción interna, de pase a la reserva e incluso coeficientes reductores de la edad de jubilación. A estos problemas se une la movilidad geográfica, con insuficientes viviendas y alojamientos logísticos. El aumento de 160€ líquidos no permite alquilar un piso en ciudades como Madrid.
ASFASPRO, junto a otras asociaciones, ha solicitado un pleno extraordinario del Consejo de Personal sobre retribuciones del que seguimos esperando su convocatoria. Además, hemos presentado una propuesta de subida lineal de 800€, cantidad que nos dejaría muy cerca de la equiparación. Consideramos adecuada la fórmula de la subida lineal porque primero todos debemos alcanzar un sueldo suficientemente digno y luego ir a los incrementos porcentuales por empleos y puestos de trabajo.
En definitiva, es necesario seguir avanzando en el incremento retributivo y modificar la Ley de la carrera militar con el objeto de mejorar el reclutamiento e incentivar a los efectivos actuales.
INFORME DE ASFASPRO DEL PROYECTO DE REAL DECRETO POR EL QUE SE MODIFICA EL REGLAMENTO DE RETRIBUCIONES DEL PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS, APROBADO POR EL REAL DECRETO 1314/2005, DE 4 DE NOVIEMBRE.
Real Decreto 248/2025, de 25 de marzo, por el que se modifica el Reglamento de retribuciones del personal de las Fuerzas Armadas, aprobado por el Real Decreto 1314/2005, de 4 de noviembre.
LOS MILITARES CONTINUAN RECLAMANDO UNAS RETRIBUCIONES JUSTAS. MÁS INVERSIÓN EN DEFENSA DEBE INCLUIR POR FIN UNA ADECUACIÓN DE LOS SALARIOS MILITARES AL TRABAJO Y COMPROMISO DE ESTOS.
Las principales asociaciones profesionales ASFASPRO, AUME y UMT reclaman un pacto de estado que garantice unas retribuciones justas y dignas para las Fuerzas Armadas que, además, sirvan para retener el talento y hagan atractiva la carrera militar y, con ello, satisfacer las necesidades imperiosas de la defensa en los términos que la situación actual requiere.
Madrid, 20 de marzo de 2025.
En un mundo en constante cambio, donde los desafíos geopolíticos demandan una defensa sólida y operativa, no se puede seguir ignorando un problema histórico: la carencia salarial en las Fuerzas Armadas, las cuales deben atenderse prioritariamente si queremos disponer del principal elemento de la defensa “Los militares”, con plena capacidad y disposición de cara a los nuevos escenarios.
Desde hace décadas, los militares estamos solicitando reiteradamente una dignificación de las retribuciones a semejanza de otros que desempeñan funciones similares en términos de responsabilidad y exigencia, sin que se haya abordado de forma decidida hasta ahora, haciendo necesario de una vez un pacto de estado que ofrezca una solución definitiva a este colectivo.
Las asociaciones profesionales militares reclamamos que la defensa nacional requiere de un personal motivado y comprometido, y ello solo es posible mediante un reconocimiento económico acorde a su labor, ofreciendo así un aliciente imprescindible para tener una carrera militar atractiva, siendo ambos elementos fundamentales para la retención del talento y para el aumento del reclutamiento. En un momento en el que se prevé un aumento del presupuesto en defensa, consideramos ineludible que este incluya la mejora de las retribuciones militares, insistiendo en la necesidad de un pacto de Estado que garantice la estabilidad y el reconocimiento justo a los miembros de las Fuerzas Armadas.
La exigencia de salarios dignos no es solo una cuestión de justicia social, sino un elemento estratégico para la seguridad del país. Las asociaciones ASFASPRO, AUME y UMT reclamamos un PACTO DE ESTADO que de una vez por todas atienda las imperiosas necesidades de los Militares, y queremos dejar claro que seguiremos luchando por este objetivo hasta que se materialice una solución concreta y efectiva.
La asociación profesional de suboficiales, mayoritaria en las Fuerzas Armadas, demanda un consenso político sobre el incremento del presupuesto del Ministerio de Defensa en lo relativo al personal.
Madrid, 13 de marzo de 2025. –
Las asociaciones profesionales llevamos años solicitando el incremento del presupuesto para mejorar las precarias retribuciones, las condiciones de vida en las unidades, la prevención de riesgos laborales y la protección de la salud, sin olvidar las necesarias medidas económicas que deben paliar la movilidad geográfica que exige el servicio.
Sin embargo, algo tan básico en cualquier profesión genera rechazo en un importante porcentaje de las fuerzas políticas que sí lo reclaman para otro tipo de trabajadores y empleados públicos. Una vez más, se constata que los militares son ciudadanos de tercera que no tienen derechos profesionales y que sus representantes parlamentarios se los niegan y pisotean.
Las Fuerzas Armadas vienen perdiendo miles de miembros en los últimos años. ASFASPRO considera que la falta de reclutamiento es una realidad y se acentuará aún más si no se mejoran las condiciones económicas, profesionales y sociales del militar y su familia. La manida reserva voluntaria no es la solución ni de lejos, tanto por su escaso número -alrededor de 400 reservistas voluntarios en la categoría de tropa- como por su exigua preparación militar y psicofísica acentuada por una media de edad superior a los 48 años. Todo ello complica su encuadramiento en unidades con cierto grado de exigencia operativa lo que, ante unas circunstancias de cierta intensidad y duración que lleven a la necesidad de aumentar el personal en filas, nos abocaría a tener que activar los reservistas obligatorios, el conocido como servicio militar obligatorio.
La asociación demanda consenso político en la mejora de las retribuciones, en la tramitación y aprobación de una nueva ley de carrera que revitalice y haga más atractiva la profesión militar y, por último, en una nueva ley de medidas de apoyo a la obligada movilidad geográfica que compense los cambios de domicilio y de guarnición.
La realidad es tozuda por mucho que intente negarse, taparse o ignorarse. Hemos abierto la puerta y nos hemos percatado de la mísera y oscura habitación en la que penaban las Fuerzas Armadas.
Algunos ven ahora la falta o escasez de casi todo, lo vomitivo del discurso mentiroso y aborregado de “hacer más con menos”, el ridículo simulacro de un “power point con colorines” y unos presupuestos imposibles e incluso camuflados. Ya nada cuadra y falta ejército, ese que unos cuántos continúan viendo como reminiscencia de tiempos anteriores que muy pocos en activo han conocido. No importan pandemias, danas, volcanes, terremotos, incendios, nevadas, misiones internacionales, muertos en acto de servicio… la catadura moral de ciertos políticos, tertulianos y periodistas que juegan al despelleje continuo del militar no tiene nombre, o quizás sí.
Ahora ven las orejas al lobo, pero siempre ha estado ahí. Para muchos la necesaria e impuesta inversión (que no gasto) en defensa es una oportunidad de negocio, para otros un desastre apocalíptico y los menos siguen en su mundo feliz.
Y aquí están los hombres y mujeres que forman las Fuerzas Armadas esperando mejoras económicas, profesionales y sociales mientras zurcen los calcetines de lana y preparan los calzoncillos largos para un cada vez más probable despliegue en el frio Este.
¿Qué va a pasar con el reclutamiento, si en la actualidad ya hay plazas que no se cubren? ¿Qué pasará si nieva de verdad? ¿Y si el despliegue en el flanco Este es aprovechado en el flanco Sur?
Si no hay reclutamiento suficiente, ¿volveremos a la mili? Varios países europeos ya han recuperado el servicio militar.
Hasta el más torpe es capaz de intuir que hay que mejorar las condiciones económicas, profesionales y sociales del militar para alcanzar un reclutamiento aceptable, para lo que se necesita consenso político. El manual tiene tres capítulos: retribuciones, nueva y única ley de carrera militar y nueva ley de ayudas a la movilidad geográfica, si realmente se quiere disponer de unas Fuerzas Armadas profesionales operativas y en número suficiente para poder afrontar los difíciles retos que nos depara el futuro más inmediato.
El importe a pagar de la cuota integral disminuirá si el alta se produce en el segundo o tercer cuatrimestre, según la siguiente tabla:
En el siguiente cuadro se resumen las diferentes coberturas según el tipo de cuota:
OTRA INFORMACIÓN DE INTERÉS:
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Certificado de Seguro de Accidentes | Póliza Seguro accidentes | Coberturas Jurídicas | Requisitos para pertenecer a ASFASPRO |
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El día 26 de febrero la Comisión de Defensa del Congreso de los Diputados aprobó una proposición no de ley (PNL) presentada por el Grupo Parlamentario VOX en la que insta al Gobierno a reconocer la profesión y el servicio en las Fuerzas Armadas como profesión de riesgo.
Aunque el PSOE haya votado en contra, seguiremos insistiendo para que el Gobierno tenga en cuenta lo aprobado y proceda con las modificaciones que correspondan en la legislación de Clases Pasivas y de Seguridad Social que permitan la aplicación de coeficientes reductores de la edad de retiro.
El día 21 de febrero se celebró un pleno extraordinario para tratar la modificación del Reglamento de retribuciones del personal de las Fuerzas Armadas. Esta reforma supone un incremento lineal bruto de 200€ al mes en el componente general del complemento específico con efectos retroactivos de 1 de enero.
Una vez más, la ministra Robles no se ha presentado en el pleno delegando la presidencia en la Subsecretaria de Defensa. Poco parece importarle los banales asuntos que conciernen al personal a su cargo.
ASFASPRO expuso que el incremento no es suficiente para alcanzar la equiparación con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y que debería ser el primer paso de un camino que ha de continuar en los próximos años.
Un guardia civil recién egresado sigue ganando más que un sargento después de pasar por la academia tres años y adquirir un título de técnico superior. Esto no motiva ni a los propios suboficiales ni a la tropa, que no quiere promocionar a suboficial. Las plazas de promoción interna no se cubren.
Las retribuciones son muy importantes, pero no es la única razón, el modelo de la Ley de la carrera militar está agotado y desfasado frente a otras profesiones que ofrecen mejores condiciones de vida, de trabajo, de ascensos, de promoción interna, de reserva e incluso coeficientes reductores de la edad de jubilación. A esto se une la movilidad geográfica, con insuficientes viviendas y alojamientos logísticos. El aumento de 160€ líquidos no es suficiente para alquilar un piso, por ejemplo, en Madrid.
Sigue pendiente un pleno extraordinario sobre retribuciones y ASFASPRO, junto a otras asociaciones, ha presentado una propuesta de subida lineal de retribuciones de 800€ para aproximarnos a la equiparación.
Finalmente, ASFASPRO explicó que había presentado un informe sobre esta disposición e insistió en el problema de los niveles de complemento de empleo de los suboficiales, el sargento sigue en el nivel 19 a diferencia del resto de empleados públicos del grupo A2.
Ruegos y preguntas
Según el ministerio la modificación se publicará como máximo en el mes de abril.
Seguirán trabajando en el incremento de niveles de complemento de empleo.
Mantienen el compromiso de pagar el incentivo de 100€ exclusivamente a la tropa y marinería. ASFASPRO incidió en que hay sargentos que perciben menos retribuciones que cabos mayores y cabos 1º.
El problema de las cuantías de las dietas se ha trasladado al Ministerio de Hacienda solicitando su modificación sin avance alguno.
El Director General de Personal explicó que va a emitir un criterio interpretativo para incluir los nuevos permisos recogidos en el art. 48 del Estatuto Básico del Empleado Público referentes al tiempo indispensable para la realización de los actos preparatorios de la donación de órganos o tejidos siempre que deban tener lugar dentro de la jornada de trabajo. Se adoptará el criterio hasta la correspondiente modificación de la Orden DEF/253/2015, de 9 de febrero, por la que se regula el régimen de vacaciones, permisos, reducciones de jornada y licencias de los miembros de las Fuerzas Armadas.
Propuesta 800€:
https://www.asfaspro.es/ASFASPRO/DOCUMENTOS/2024/2024.02.26.%20Propuesta%20ASFASPRO-AUME-ATME-UMT%20-%20revisado.pdf
Enlace al Informe de ASFASPRO: