Elementos filtrados por fecha: Junio 2025

ASFASPRO denuncia que es necesario que la Constitución llegue definitivamente al personal militar actualizando su legislación.

Ayer, 4 de diciembre, se constituyó la Comisión de Defensa del Congreso de los Diputados. Mañana, 6 de diciembre, es el Día de la Constitución. Hemos querido aprovechar las dos acepciones de esta palabra, Constitución, porque los señores diputados de la Comisión de Defensa del Congreso –y también los del Senado- tienen por delante mucho trabajo para garantizar que la Constitución se aplique debidamente también a un colectivo que tiene los derechos restringidos después de 45 años de la promulgación de la Carta Magna: el personal militar de las Fuerzas Armadas.

Un personal que ha estado y está contribuyendo en primera línea a la defensa de los derechos constitucionales del resto de la ciudadanía, y ha estado y está sacando las castañas del fuego cuando no queda nadie más. Se ha podido comprobar en la anterior legislatura: pandemia, volcán de La Palma, avalanchas en las fronteras, nevadas, incendios… A cambio, el personal militar recibe huecas felicitaciones verbales, palabras y palabras, y alguna chapa, como la de la Operación Balmis, para lustre en el uniforme y sin remuneración… Los militares son los únicos empleados públicos a quienes se puede exigir entregar su vida cuando sea necesario, pero esto parece que no se valora. El personal militar sufre un importante recorte de sus derechos constitucionales que no se compensa con las justas condiciones laborales y retributivas que merece, como cualquier otro colectivo profesional. En la práctica los militares son ciudadanos de segunda y trabajadores de tercera. Y esto va en contra de lo que establece la Constitución.

Sus señorías, en el Congreso y en el Senado, deben velar para que el trato que recibe el personal militar sea justo y digno, y ello está en sus manos:

•      Modificando la Ley Orgánica 9/2011, de 27 de julio, de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas (LODD), que con su actual redacción prohíbe el derecho de reunión de los militares con sus asociaciones profesionales en los cuarteles, mientras que se permite que cualquier empresa entre en las unidades para vender o publicitar sus productos. También modificando el funcionamiento y la configuración del Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas que, sin elecciones ni votaciones ni voluntad ministerial de cumplir los acuerdos, cada día se parece más a un corralito en el que encerrar a las asociaciones para que pataleen sin testigos.

•     Modificando la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la carrera militar (LCM), configurando una carrera militar digna y atractiva, que reconozca académicamente el contenido de la enseñanza militar y que garantice una promoción interna real y posible que tenga en cuenta la experiencia profesional y la formación cursada, como dispone el Plan Bolonia pero no sucede en la actual enseñanza militar española.

•      Unos Presupuestos Generales del Estado que proporcionen al militar la retribución justa y digna que merece su formación y su sacrificado desempeño, y que debe ser similar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y a los Ejércitos de nuestro entorno. Las nóminas militares están hoy mucho peor que cuando, en el cada día más lejano febrero de 2018, los miembros de la Comisión de Defensa del Congreso de los Diputados calificaron como grave la situación de las retribuciones militares. Hoy están peor, y tuvimos que sufrir el bochorno de que los últimos presupuestos se incrementaron en unos cuantos miles de millones las partidas para material militar mientras se negaban a aumentar la de personal en unos modestísimos 320 millones de euros para comenzar a dignificar los bajos sueldos militares.

 Señorías, tienen mucho trabajo por delante para hacer que la Constitución, que ahora celebramos, sea para todos, también para los militares de las Fuerzas Armadas.

ENTRADA  LIBRE

Recientemente se ha publicado la Instrucción 48/2023, de 14 de noviembre, del Jefe de Estado Mayor del Ejército del Aire y del Espacio, por la que se desarrollan las funciones, cometidos y facultades del Suboficial Mayor en el Ejército del Aire y del Espacio.

La Audiencia Nacional, estimando el recurso interpuesto por ASFASPRO, anuló en su sentencia de 17 de octubre de 2018 (recurso 67/2017) por no ser conforme a derecho la Instrucción General 60-21, 3ª revisión, del 29/11/2016, del Jefe de Estado Mayor del Ejército del Aire, por la que se actualizan las normas relativas a las funciones del Suboficial Mayor en el Ejército del Aire. Inexplicablemente el Ejército del Aire y del Espacio ha tardado casi cinco años en revisar la citada Instrucción.

Es relevante que el porcentaje de renuncias de subtenientes a la evaluación para la selección de asistentes al curso de actualización para el ascenso a suboficial mayor supera el 60%. El empleo no resulta atractivo para un porcentaje muy importante de suboficiales principalmente por razones de cometidos, incertidumbre en la asignación de vacantes, movilidad geográfica y retributivas.

Trayectoria profesional truncada

Conviene recordar que fue la Ley 17/1989, de 19 de julio, Reguladora del Régimen del Personal Militar Profesional la creadora de este empleo, eliminando el ascenso a teniente e incluso a empleos superiores. Al nuevo techo de acero creado hubo que dotarle de funciones, cometidos y facultades lejos del ejercicio del mando, salvo casos muy puntuales como la gerencia de centros deportivos, socioculturales y residencias militares. El teniente ejercía el mando de sección o escuadrilla, sus conocimientos técnicos y experiencia en su especialidad fundamental seguían revertiendo en la propia institución. El suboficial mayor pasa a tareas de representación y también de información y asesoramiento esencialmente en materia de personal. El subteniente especialista en mantenimiento de aeronaves, con 30 años de experiencia en motores, pasa a asesorar al mando sobre reducciones de jornada.
Sin duda el modelo actual requiere de reflexiones y cambios profundos, más aún si tenemos en cuenta que se están aumentando el número de puestos de teniente -especialmente en el Órgano Central- para subtenientes/suboficiales mayores que han pasado a la reserva y han ascendido a este empleo.

El techo de cristal de los suboficiales

Los problemas de la escala de suboficiales no se solucionan con el empleo de Suboficial Mayor, por mucha pompa y boato que se pretenda dar a su participación en actos y ceremonias o a sus destinos en los Mandos, sino que debe abordarse sin más excusas la modificación de la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la carrera militar.

Durante la tramitación de esta norma en el Consejo de Personal ASFASPRO presentó el siguiente informe, solicitando transparencia en los procesos de asignación de vacantes y mejoras profesionales para este último empleo de la Escala de Suboficiales:

     . El proceso de asignación de vacantes no es transparente y otorga poca seguridad jurídica a los peticionarios.
    . Apoyo a la movilidad geográfica que conlleva el ascenso a suboficial mayor.
    . Adecuar las retribuciones de complemento de empleo del suboficial mayor al de los empleados públicos de su mismo grupo retributivo A2 (nivel 26).

 INFORME ASFASPRO_INS SUB MAYOR EA.pdf

Instrucción 48/2023, de 14 de noviembre, del Jefe de Estado Mayor del Ejército del Aire y del Espacio, por la que se desarrollan las funciones, cometidos y facultades del Suboficial Mayor en el Ejército del Aire y del Espacio:

INSTRUCCIÓN 48/2023

El pasado día 03 de octubre se celebró el tercer pleno ordinario de 2023, presidido por la Subsecretaria de Defensa ante la ausencia continuada de la ministra de Defensa.

Un pleno con un Gobierno en funciones que, una vez más, se ha convertido en un mero trámite (y van unos cuantos) en el que no hay voluntad de avanzar en asuntos importantes, especialmente por parte de los Mandos de Personal. El Consejo de Personal ha tomado la deriva de un órgano antidemocrático que no funciona y los máximos cargos políticos del ministerio son los responsables.

Aunque ASFASPRO presentó 5 propuestas para debate en el pleno, ninguna pasó el rodillo ministerial de la comisión preparatoria. Finalmente, la Subsecretaria de Defensa incluyó en el orden del día el debate de la propuesta sobre el aumento del CSCE de los controladores aéreos del Ejército del Aire que, como veremos más adelante, fue parcialmente estimada.

En este Pleno se contó con la participación de las Asociaciones de retirados y discapacitados de las Fuerzas Armadas.

ASUNTOS PROPUESTOS POR LAS ASOCIACIONES DE MILITARES RETIRADOS Y CON DISCAPACIDAD PARA SU DEBATE EN EL CONSEJO DE PERSONAL

Como propuestas reseñables se presentaron el copago de medicamentos a retirados y viudas, y la implementación de un acuerdo de inserción del personal con discapacidad, que fueron desestimadas.

También se presentó una propuesta de realización de un estudio sobre diagnóstico de accesibilidad, que fue estimada.

DISPOSICIONES LEGALES Y SUS DESARROLLOS REGLAMENTARIOS A INFORMAR PRECEPTIVAMENTE POR EL CONSEJO DE PERSONAL

•        Proyecto de Orden Ministerial por la que la que se establecen las normas generales reguladoras del registro de personal y de su funcionamiento.

•       Proyecto de Orden de Defensa por la que se modifica la Orden DEF/253/2015, de 9 de febrero, por la que se regula el régimen de vacaciones, permisos, reducciones de jornada y licencias de los miembros de las Fuerzas Armadas.

•        Proyecto de Orden de Defensa por la que se aprueban las normas de la calidad de la enseñanza militar y de su evaluación.

•       Proyecto de Orden de Defensa por la que se aprueba el currículo de la enseñanza de formación para el acceso a la escala de suboficiales del Cuerpo General de la Armada y del Cuerpo de Infantería de Marina, mediante la forma de ingreso con exigencia de titulación previa.

•       Proyecto de Orden de Defensa por la que se aprueban las normas por las que han de regirse los procesos de selección para el ingreso en los centros docentes militares de formación para acceder a las escalas de oficiales de los Cuerpos Generales y de Infantería de Marina.

•       Proyecto de Orden de Defensa por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas para la realización de un Máster Universitario en Prevención de Riesgos Laborales para el personal del Ejército de Tierra o integrado en su estructura

•       Proyecto de Orden de Defensa por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de becas para la obtención del Certificado de Profesionalidad de Transporte Sanitario.

A la mayoría de estos proyectos normativos ASFASPRO ha presentado informe con varias alegaciones y ninguna de importancia fue admitida.

El ministerio se niega a igualar las pruebas de ingreso a las escalas de oficiales de los Cuerpos Generales exigiendo una prueba adicional de Conocimientos Científicos a la promoción interna, prueba que no se requiere al aspirante que accede desde civil (ingreso directo).

De otro lado el Ejército de Tierra se niega a conceder ayudas a los suboficiales para que realicen el Máster Universitario en Prevención de Riesgos Laborales.

•      Proyecto de Orden de Defensa por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para la realización del Máster Universitario en Análisis y visualización de datos masivos, visual analytics & Big data.

•      Proyecto de Orden de Defensa por la que se establecen las bases reguladoras para concesión de subvenciones para la realización del Máster Universitario en Gestión por procesos para la Transformación Digital (BPM).

En el caso de estos dos proyectos normativos, se admitieron las alegaciones de ASFASPRO sobre los criterios objetivos de otorgamiento de las ayudas, y serán incorporadas al texto definitivo.

DISPOSICIONES PRESENTADAS PARA CONOCIMIENTO Y SER OIDO POR EL CONSEJO DE PERSONAL (ART. 2.1.b. REGLAMENTO DEL CONSEJO)

•      Proyecto de Instrucción de la Subsecretaria de Defensa, por la que se establecen las normas sobre los criterios de admisión en Centros de Educación Infantil, primer ciclo, dependientes del Ministerio de Defensa.

•      Proyecto de Instrucción del Almirante Jefe de Estado Mayor de la Armada, por la que se regula el tiempo de participación en actividades operativas propias del destino por parte de los miembros de la Armada.

•      Proyecto de Instrucción del Jefe de Estado Mayor del Ejército del Aire y del Espacio, por la que se desarrollan las funciones, cometidos y facultades del Suboficial Mayor en el Ejército del Aire y del Espacio.

ASFASPRO había presentado informe a las tres disposiciones.

Sobre el proyecto de Instrucción del AJEMA, ALPER informó que había recibido un único informe por parte de ASFASPRO y que para poder estudiarlo y encajar las alegaciones en un nuevo proyecto, retiraba la disposición. ASFASPRO explicó que el proyecto contraviene la normativa sobre la conciliación de la vida profesional, personal y familiar.

En cuanto a las otras dos disposiciones, el Ministerio ni siquiera informó si se habían tenido en cuenta los informes presentados para la redacción definitiva de las citadas Instrucciones.

PROPUESTAS PRESENTADAS POR ASFASPRO DEBATIDAS EN PLENO:

ASFASPRO presentó cinco (5) propuestas para su debate en el pleno, no superando ninguna de ellas el filtro arbitrario de la comisión preparatoria. Finalmente, la Subsecretaria de Defensa incluyó en el orden del día la relativa a los controladores aéreos.

En cncreto quedaron excluidas del debate las siguientes propuestas:

•     Inclusión de créditos en el complemento de empleo en los próximos PGE.

https://www.asfaspro.es/ASFASPRO/DOCUMENTOS/2023/102.2023%20Propuesta%20ASFASPRO%20Incremento%20CE%20PGE.pdf

•     La modificación de la OM 190/2001 sobre las normas de aplicación del CDE.

https://www.asfaspro.es/ASFASPRO/DOCUMENTOS/2023/104.2023%20Propuesta%20ASFASPRO%20Modificaci%C3%B3n%20OM%20CDE.pdf

•     La convocatoria de un Pleno monográfico sobre medidas de apoyo a la movilidad geográfica

%20Prophttps://www.asfaspro.es/ASFASPRO/DOCUMENTOS/2023/105.2023uesta%20ASFASPRO%20Pleno%20monogr%C3%A1fico%20Ley%20movilidad%20geogr%C3%A1fica.pdf

•     La participación de las Asociaciones en los órganos rectores de los Patronatos de Huérfanos.

https://www.asfaspro.es/ASFASPRO/DOCUMENTOS/2023/106.2023%20Propuesta%20ASFASPRO%20Participaci%C3%B3n%20AAPP%20Patronatos%20Hu%C3%A9rfanos.pdf

Fue admitida a debate la siguiente propuesta:

• INCREMENTO CSCE Y CDE DE LOS CONTROLADORES AÉREOS.

https://www.asfaspro.es/ASFASPRO/DOCUMENTOS/2023/103.2023%20Propuesta%20ASFASPRO%20Incremento%20CSCE%20y%20CDE%20Controladores%20a%C3%A9reos%2002.pdf

La propuesta fue estimada parcialmente con el desacuerdo de la asociación de oficiales (APROFAS) y el reparo de ASFASPRO.

DIGENPER estimó la propuesta argumentando que el Ejército del Aire ya estaba estudiando la situación y buscando soluciones a la misma.

ASFASPRO presentó reparo porque no se puede estimar una propuesta diciendo que se estaba estudiando. No es aceptable estudiar durante años una situación sin dar soluciones y este acuciante problema no se puede demorar más.

Se ofrecieron datos de la escasez de personal y la falta de cobertura de las plazas de promoción en la ABA.

El MAPER-EA se mantuvo en silencio y no ofreció respuesta alguna sobre el asunto, dejando en manos de DIGENPER el debate.

PROPUESTAS DE OTRAS ASOCIACIONES:

De todas las propuestas presentadas ninguna fue estimada por parte ministerial excepto una sobre la homologación del Título de Técnico Militar en Seguridad y Defensa como Grado Medio de Técnico en Seguridad.

RUEGOS Y PREGUNTAS:

ASFASPRO presentó cuatro (4) preguntas y un (1) ruego.

A dos de las preguntas se contestará por escrito. Son las relativas a los avances de los CSCE en la Comisión Superior de Retribuciones Militares y las medidas adoptadas para eliminar o reducir las especialidades y perfiles críticos.

Las otras dos tuvieron respuesta en el Pleno.

- INCREMENTO DOTACIÓN PRESUPUESTARIA DE CONTRATOS ADESLAS Y ASISA

Según han publicado varios medios de comunicación, la dirección de MUFACE ha informado que se están buscando vías para poder incrementar la dotación presupuestaria del contrato público con las aseguradoras, en colaboración con la Abogacía del Estado.

El día 20 de diciembre de 2021 se firmó el Concierto del ISFAS con entidades de seguro para la asistencia sanitaria durante los años 2022, 2023 y 2024. El presupuesto se incrementó respecto a años anteriores en un 8% para el año 2022, un 8,75 % para el 2023 y hasta un 10% para el 2024 lo que supone un total de 1.620 millones de euros para los tres años. Sin embargo, el incremento generalizado de precios producido en el último año podría afectar la calidad sanitaria que recibe el colectivo de más de medio millón de personas protegido por el ISFAS,

¿Tiene previsto el ministerio/ISFAS incrementar la dotación presupuestaria de los contratos con las entidades ADESLAS y ASISA?

El Secretario General Gerente del ISFAS respondió que el Instituto tiene el mismo volumen de ayudas que MUFACE. Así mismo manifestó que para 2024 no está previsto ningún incremento en el presupuesto y que para 2025 se firmará un nuevo convenio y será el Ministerio de Hacienda quien concrete o actualice el nuevo presupuesto.

- VALORACIÓN DE LA PRIMERA CONVOCATORIA PROGRAMA FORMATIVO UNED.

¿Cómo valora DIGEREM y Mandos de Personal la 1ª Convocatoria de la fase de selección y acceso y la fase a distancia del programa formativo para el acceso de personal de las escalas de suboficiales a las escalas de oficiales de los Cuerpos Generales y de Infantería de Marina por promoción interna, sin titulación universitaria previa, con créditos adquiridos?

La respuesta de DIGEREM expuso que había tenido muy buena acogida y gran aceptación, por lo que la valoración era muy positiva.

- RUEGO

ASFASPRO presentó a la presidencia un ruego para que la comisión preparatoria no sea un filtro del trabajo de las asociaciones, desvirtuando así la participación de las mismas en el Consejo de Personal, que es el lugar para debatir y participar en la política de personal.

Se solicitó que se justificase de forma razonada y trabajada la exclusión de las propuestas, y que no fuese la simple reiteración o argumentos sin justificación ni explicación alguna el motivo de que una propuesta no fuese a Pleno.

NÓMINA DE OCTUBRE

Para terminar, y antes de darse por cerrada la sesión, DIGENPER intervino para explicar que en la nómina de octubre aparecería un incremento del 0,5% para los militares, fruto del esfuerzo del Gobierno. También anunció un “pago único incentivo” de cien euros para todos los militares con destino.

El representante de ASFASPRO intervino para explicar al representante ministerial que la subida del 0,5% no era un logro del Ministerio ni un esfuerzo del gobierno, sino un acuerdo entre Gobierno y los sindicatos mayoritarios en la Función Pública, que se firmó en octubre del año 2022.

Para el año 2023 se acordó un alza fija del 2,5%, un porcentaje que se puede incrementar hasta en un punto adicional en función de variables vinculadas al Índice de Precios al Consumo (IPC) y al Producto Interior Bruto (PIB) nominal.

En lo relativo a la inflación, los Presupuestos Generales del Estado para 2023 recogen una subida de 0,5 puntos adicionales si la suma del IPC Armonizado (IPCA) de 2022 y del dato del IPC adelantado por el Instituto Nacional de Estadística del mes de septiembre de 2023 supera el 6%. El IPCA de 2022 fue del 5,5% y el segundo ha alcanzado el 3,2%, por lo que la suma (8,7%) cumple con la condición para llevar a cabo el incremento.

ASFASPRO da voz a las reivindicaciones del personal militar. Lo que los militares no pudieron gritarle a la señora ministra de Defensa en el desfile del 12 de octubre porque desfilaban de uniforme y con armas.

El jueves de la semana pasada tuvo lugar el tradicional desfile del 12 de octubre en Madrid. Las únicas voces y gritos que pudieron realizar los militares que participaron eran los reglamentarios: voces de mando y los vivas a España y al Rey. Nada que se saliera de las Reales Ordenanzas. Pero ello no puede tapar lo que realmente deseaban gritar los soldados que no llegan a fin de mes a su paso por la tribuna gubernamental: “¡Margarita, PÁ-GA-ME!”.

Desde el primer minuto en que la hoy ministra de Defensa en funciones, Margarita Robles, accedió al cargo, ASFASPRO y el resto de asociaciones profesionales le hemos transmitido la mala situación retributiva del personal militar y la enorme brecha salarial existente con el resto de personal del ámbito de la seguridad ylas FCSE, en las que también hay militares.

Se han sucedido dos plenos extraordinarios sobre retribuciones, una comisión temporal de trabajo en el seno del Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas –ya cerrada-, propuestas y propuestas en el Consejo de Personal, concentraciones en ciudades de toda la geografía nacional, manifestaciones en Madrid con final en la puerta del Congreso (una de ellas con intento administrativo de que no llegáramos a ella, lo que nos obligó a recurrir a la tutela de los tribunales que reafirmaron nuestro derecho)…

El diferencial retributivo del personal de las Fuerzas Armadas con sus equivalentes de las FCSE va aumentando año tras año, a la vez que disminuyendo el número de opositores de tropa para promoción interna a suboficial. Hay fuga de personal cualificado en las Fuerzas Armadas (suboficiales y tenientes que dejan sus divisas para ser guardias rasosu opositar a RENFE) y falta de atractivo para captar a los mejores (la ratio de opositores en algunas oposiciones es inferior al número de plazas). ¿Qué hace la ministra ante la evidencia? Pues haciéndose la sorda, silbando y mirando para otro lado.

Las últimas declaraciones de la Ministra de Defensa intentando vender las Fuerzas Armadas a las mujeres son el mismo discurso tronado de siempre: honor, valores, heroísmo… Si no se acompañan de un trato digno, empezando por una retribución justa, son sólo palabras huecas, puro humo. Ni con el honor se paga la hipoteca ni con los valores la comida de los hijos.

¿Cómo no han de querer gritar los militares a toda voz “¡Margarita, PÁ-GA-ME!”?

Porque haber dinero en Defensa, haylo, lo que no hay es voluntad de tratar con dignidad al personal más disciplinado y sacrificado de la Administración: los militares de las Fuerzas Armadas. Como muestra un par de botones:

1.       Entre las enmiendas presentadas a los Presupuestos Generales del Estado para 2023 hubo varias, realizadas a petición de ASFASPRO y cursadas por diversos partidos de todo el arco parlamentario, para que se incrementara en 320 millones de euros el capítulo de retribuciones militares (entre 100 y 160 euros mensuales para todos los militares, en función de su situación y con independencia de su graduación). Fueron rechazadas. Unos míseros 320 millones dedicados a personal. Como contrapunto, solamente durante el pasado mes de septiembre, con el gobierno en funciones, fue aprobado un gasto militar -pero no para el personal milirar- de unos 12000 millones de euros. Bravo por la música, sí hay 12000 cuando a la ministra le viene bien pero no hay 320 para empezar a mejorar las paupérrimas nóminas militares.             
   

       “¡Margarita, PÁ-GA-ME!”

2.       Hace pocos días, el pasado 3 de octubre, hubo pleno del Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas. El Ministerio de Defensa es tan consciente de las malas retribuciones de su personal que a todo un Director General de Personal (quien para más inri en su día presidió la comisión temporal sobre retribuciones) no se le ocurrió otra cosa que comunicar eufóricamente que se iba a actualizar la nómina aumentando un 0’5% desde enero. Tuvo que ser el representante de ASFASPRO el que le hiciera deshinchar el globo haciéndole ver que no era un gran logro del Ministerio de Defensa sino el resultado de un acuerdo que afecta a toda la Administración y cuyo resultado, como siempre, va a ser seguir incrementando el diferencial entre las nóminas de las Fuerzas Armadas y las del resto de servidores públicos.

        “¡Margarita, PÁ-GA-ME!”

El Tribunal Militar Territorial Segundo estima el recurso contencioso disciplinario militar Ordinario interpuesto BAJO LA DIRECCIÓN LETRADA DEL GABINETE JURÍDICO DE ASFASPRO EN DEFENSA DE UN SOCIO, sargento primero de la Sexta Escuadrilla de la Base Naval de Rota de la Armada, que fue sancionado por la comisión de una falta leve de inexactitud en el cumplimiento de las órdenes e instrucción de los superiores.

Al sargento primero se le impuso la sanción de REPRENSIÓN porque recibió la orden verbal y directa del capitán de corbeta Jefe de su Unidad de no abandonar el destino para visitar al personal de Medicina Aeronáutica. El suboficial solicitó al Jefe de la Unidad dicha orden por escrito. Dicho suboficial abandonó su destino mientras el Jefe de su Unidad estaba redactando la citada orden tal y como le había solicitado.

En el Servicio Médico de la unidad fue atendido por "sintomatología compatible con trastorno de ansiedad en fase aguda" recomendando la baja.

Sobre el fondo del asunto el Tribunal afirma que:

“Teniendo en cuenta el contenido de la orden que el capitán de corbeta dio al recurrente y que consistía en "prohibir abandonar el puesto de trabajo para acudir a los Servicios médicos" supone una vulneración de un derecho fundamental como es el derecho a la salud y a recibir la asistencia médica por lo que la misma, al atentar de forma palmaria contra la Constitución es a todas luces una orden ilegal, nadie puede prohibir a otra persona el derecho a la asistencia médica y poner en riesgo su salud.”

El Tribunal anula la sanción por vulnerar el derecho a la presunción de inocencia del socio de ASFASPRO.

Varios medios se han hecho eco de esta importante sentencia:

Un tribunal militar ve ilegal prohibir a un suboficial dejar su puesto para ir al médico - España - COPEUn tribunal militar ve ilegal prohibir a un suboficial dejar su puesto para ir al médico - España - COPE

Un tribunal militar ve ilegal prohibir a un suboficial de la Base de Rota dejar su puesto para ir al médico (diariodecadiz.es)

Un tribunal militar ve ilegal prohibir a un suboficial dejar su puesto para ir al médico (diariodesevilla.es)

Un tribunal militar ve ilegal prohibir a un suboficial dejar su puesto para ir al médico (diariodejerez.es)

La exigencia académica para entrar en las academias militares ha subido sin cesar desde el año 2010 en todos los cuerpos militares sin excepción, una progresión que, sin embargo, ha sido desigual.

En los primeros años de esta última década los dominadores son el Cuerpo General del Ejército del Aire y del Espacio y el Cuerpo de Infantería de Marina, situación que se mantiene hasta el año 2015. La Guardia Civil estaba incluso en algún periodo por debajo del Cuerpo General de la Armada. Desde al año 2016 la situación ha cambiado siendo el Cuerpo de la Guardia Civil el que se lleva a los mejores opositores.

Este año 2023 la situación es incluso más grave, pues la tendencia creciente en las notas de corte ha acelerado su crecimiento mientras en los ejércitos disminuye. La nota de Infantería de Marina es loable pero engañosa pues no hablamos de 600 cadetes como en el Ejército de Tierra sino de 16.

¿Qué ha cambiado en este periodo de tiempo? No es difícil de adivinar. La Guardia Civil ha mejorado sus condiciones económicas, sociales y profesionales. Mejores sueldos, mejor percepción de sus profesionales y mejor perspectiva de carrera.

ASFASPRO ya ha denunciado esta situación (promoción, sueldos, reconocimiento de la formación, alojamientos,etc.) en repetidas ocasiones, y la respuesta ha sido la inacción de los Cuarteles Generales que ignoran la situación y ocultan la realidad en el Consejo de Personal, al que controlan, convirtiéndole en un órgano ineficaz y poco democrático.

Vayamos a un pasado no muy lejano para explicar, de nuevo, lo que ha ocurrido sin que la Ministra de Defensa que preside el Consejo de Personal haga muy poco o nada para mejorar realmente las condiciones sociales, económicas y profesionales de sus soldados.

En mayo del año 2005 un Ministro de Defensa, José Bono, reclamó «complicidad social y del Parlamento» para acometer una mejora en los salarios de los militares y los miembros de la Guardia Civil. Lo hizo poniendo por delante ejemplos: los 1.300 euros mensuales que cobraba un Brigada del Ejército de Tierra con 21 años de antigüedad, o los 789 de un Soldado con seis años de servicio, que comparó con el sueldo de un Mosso de Esquadra (hijo de un Brigada), que percibía bastante más que su padre y más del doble que un Soldado, unos 1.600 euros, desde el momento de su incorporación al cuerpo. ¿Por qué el ministro Bono comparaba las retribuciones de las Fuerzas Armadas con las de las Fuerzas de Seguridad sin ningún problema y ahora la ministra Robles huye de este balance? Si esta no es la referencia, la comparación con otros ejércitos de nuestro entorno, similares o más avanzados no trasladarían a una diferencia aún mayor.

Hoy en día,18 años después de Bono, tras informes del Observatorio de la Vida Militar y de la Comisión de Defensa del Congreso, tras repetidas manifestaciones de militares, informes del Ministerio de Defensa irreales, un minúsculo incremento en 2021 -entre 17€ y 78€ mensuales, según empleo y puesto ocupado- y una comisión de trabajo (que resultó ser una tapadera obstruccionista de 2 años del Consejo de Personal) , un Soldado raspa los mil euros y un Guardia Civil recién egresado y tras superar un curso de nueve meses gana más no que un Brigada, sino que un Subteniente de las Fuerzas Armadas con más de 30 años de servicio o que un Teniente egresado tras superar cinco años de carrera en las academias militares. Las diferencias en el resto de los empleos son también escandalosas excepto, claro está, en la cúpula de los Cuarteles Generales.

Las Fuerzas Armadas contribuyen militarmente a la seguridad y defensa de España, ¿por qué para la negación de sus mejoras económicas y profesionales se acomodan siempre en las diferencias hacia sus homólogos de las Fuerzas de Seguridad? El propio Tribunal Supremo ha afirmado en una de sus sentencias que “el peligro a que se expone un agente de policía no es mayor que el de un soldado”. ¿Acaso el trabajo del militar no tiene igual o más valor que el del policía? ¿La seguridad y defensa tiene una vara de medir diferente para unos y otros?

El Ministerio de Defensa está obligado a solucionar esta situación reconociendo mediante hechos fehacientes, sin distinciones de ninguna especie, el derecho de toda persona al goce de condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias que le aseguren, en especial, una remuneración que proporcione un mínimo digno a los trabajadores y un salario equitativo e igual por trabajo de igual valor, cumpliendo así con el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) de 1966 que firmo y ratifico en 1977 sin que hubieranformulado reservas y declaraciones interpretativas a su aplicación. En particular lo que establece su artículo 7 sobre el derecho a condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias que expone con claridad que un trabajo de igual valor ha de tener igual retribución^[1].

Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y los Ejércitos han de tener una equiparación salarial completa sin que unos cuerpos o fuerzas sean más que otros.

^[1] La Declaración Universal de Derechos Humanos recoge 5 categorías diferentes de derechos: civiles, políticos, económicos, sociales y culturales. El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC), con fecha de 16 de diciembre de 1966, desarrolla los tres últimos bloques de derechos.El Estado español se adhirió al Pacto en 1977 y fue el primer país de Europa en firmar su protocolo facultativo, en 2010

El pasado día 5 de julio ha tenido lugar un pleno extraordinario monográfico sobre tres proyectos de Orden Ministerial con carácter de urgencia.

Fue presidido por la Subsecretaria de Defensa en representación de la Ministra de Defensa y asistieron el Director General de Personal Militar (DIGENPER), el Director General de Reclutamiento y Enseñanza Militar (DIGEREM), los Mandos de Personal de los Ejércitos y la Armada, y los representantes de las asociaciones profesionales.

DESARROLLO DEL PLENO:

•       DISPOSICIONES PRESENTADAS PARA CONOCIMIENTO Y SER OIDO POR EL CONSEJO DE PERSONAL (ART. 2.1.b. REGLAMENTO DEL CONSEJO)

•       Orden Ministerial /2023 por la que se fijan las plantillas de las escalas a extinguir de oficiales de la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de los militares de complemento de la Ley 17/1999, de 18 de mayo, y de las escalas a extinguir de la disposición transitoria tercera de la Ley 17/1999, de 18 de mayo, para el periodo 2023-2024.
  

•       Orden Ministerial /2023 por la que se fija el número de asistentes a los cursos de actualización para el ascenso a General de Brigada, Teniente Coronel, Comandante militar de complemento, Suboficial Mayor y Cabo Mayor, para el período 2023-2024.
  

•       Orden Ministerial /2023 por la que se autorizan los cupos para el pase a la situación de reserva con carácter voluntario durante el periodo 2023-2024 para el personal de las Fuerzas Armadas.

ASFASPRO recalcó e incidió en que el proyecto de cupos para el pase a la reserva significaba, de facto, la desaparición de esta forma de pase a la reserva a pesar de la falta de un adecuado rejuvenecimiento de la escala. Una vez más comprobamos como las consecuencias de los errores de previsión de efectivos, del fracasado modelo de tropa, de la nefasta Ley de la carrera militar y de las penurias económicas terminan pagándolas las expectativas de carrera del Suboficial.

•   RUEGOS Y PREGUNTAS:

ASFASPRO envió previamente dos preguntas. Una de ellas se contestó en el pleno y otra, referente al concierto sanitario del ISFAS con las aseguradoras, no se permitió que se tratara en el pleno.

El ministerio, esta vez con el secretario permanente a la cabeza, intenta una vez más recortar y menoscabar la participación de las asociaciones profesionales. La Subsecretaría de Defensa se comprometió a revisar la legalidad de la realización de preguntas en los plenos extraordinarios.

•       ACTUALIZACION NORMATIVA SOBRE PERMISOS:

¿Para cuándo tiene previsto el ministerio la modificación de la Orden DEF/253/2015 y/o de la resolución de la Subsecretaría de Defensa para adaptar los permisos de los empleados públicos de la Administración General del Estado a los miembros de las Fuerzas Armadas?

DIGENPER contestó que se modificará la Orden de Defensa 253/2015 por la que se regula el régimen de vacaciones, permisos, reducciones de jornada y licencias de los miembros de las Fuerzas Armadas para adecuarse a los cambios introducidos en el Estatuto Básico del Empleado Público. Mientras dicha Orden de Defensa no sea modificada, se establecerán por parte de la Dirección General de Personal unas Instrucciones para conocimiento de todo el personal.