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30/11/2018 - defensa.gob.es -

Las ministras de Defensa, Margarita Robles, y de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, Magdalena Valerio, han firmado hoy un convenio para desarrollar el Plan de Formación para el Empleo dirigido a los militares de tropa y marinería que mantienen una relación de carácter temporal con las Fuerzas Armadas.

Aunque este plan está abierto a todo el personal del Ejército, se ha diseñado especialmente para mejorar la cualificación profesional de los militares de tropa y marinería para los que, una vez cumplidos los 45 años, concluirá su compromiso con las Fuerzas Armadas.

27/11/2028 -

El gabinete jurídico de ASFASPRO ha conseguido sentencia estimatoria del Tribunal Superior de Justicia de Madrid que obliga al Ministerio de Defensa a abonar a un Subteniente del Ejército de Tierra el componente singular del complemento específico por el puesto de trabajo desempeñado con carácter interino durante más de un año como Jefe Interino de la S-4 de la PLMM de un Regimiento, puesto asignado al empleo de Comandante.

26/11/2018 - 

Madrid, 21 de noviembre de 2018

Estimado compañero:

Aunque seguramente te haya llegado con anterioridad alguna propuesta, artículo o informe elaborados por nuestra asociación profesional, quiero, en primer lugar, presentarme. Soy Miquel Peñarroya i Prats, subteniente de Artillería del Ejército de Tierra y presidente de ASFASPRO, la asociación mayoritaria de todas las registradas en el Ministerio de Defensa al amparo de la Ley Orgánica 9/2011, de 27 de julio, de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas. Nuestra asociación, cercana a los 5.000 socios, representa principalmente a suboficiales, pero también a alumnos de las academias y escuelas de suboficiales y a oficiales procedentes de suboficial.

La filosofía de esta asociación es similar a la de un colegio profesional, siendo nuestro principal objetivo la defensa de los intereses profesionales, económicos y sociales de nuestros asociados. Desarrollamos nuestra actividad conforme a la legislación vigente, respetando la más absoluta neutralidad en relación con la actuación de los partidos políticos y sindicatos.

Creo que a estas alturas ya no hace falta que te relate, porque los has sufrido en tus propias carnes, los muchos agravios y efectos negativos que desde el año 1989 la profusión legislativa en materia de personal ha causado a nuestra carrera profesional, a nuestra trayectoria vital y, sobre todo, a la dignidad que siempre hemos tratado de mantener como militares acostumbrados al cumplimiento de las misiones encomendadas, de manera escrupulosa y eficaz, ofreciendo incluso nuestra vida si fuese necesario. Sin embargo, esta singularidad de la profesión militar no ha servido para que los miembros de los diferentes grupos políticos que han formado parte de la Comisión de Defensa o del Gobierno de la Nación, hayan tenido la sensibilidad suficiente como para dotarnos de unas justas retribuciones o de una ley de personal con plena seguridad jurídica y un reconocimiento profesional acorde con los requisitos académicos y de trayectoria. Es evidente, por tanto, que las sucesivas autoridades del Ministerio de Defensa y la propia cadena de mando de las Fuerzas Armadas fallaron estrepitosamente en la defensa de los intereses profesionales de sus subordinados, a lo que estaban obligados en exclusiva hasta la aprobación de la ya mencionada Ley Orgánica de derechos y deberes, que otorgó esa responsabilidad, también, a las asociaciones profesionales.

Pero en esta ocasión no me dirijo a ti para comentarte estas circunstancias o hechos negativos de nuestro pasado reciente, sino para transmitirte mi preocupación, nuestra preocupación, por lo que consideramos una afrenta y una marginación de la profesión militar, que se está produciendo desde los poderes legislativo y ejecutivo de nuestra Nación, utilizando una doble vara para medir nuestro valor humano y profesional en relación con los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado –en las que también están incluidas las distintas policías autonómicas y locales– y otros servidores públicos. Esta cuestión no es baladí, pues de no corregirse puede significar que la consideración del militar profesional quede a los mismos niveles que tenía a comienzos del siglo XX. O sea, totalmente marginado y olvidado por la sociedad.

Seguro que a más de uno le puede parecer alarmista mi reflexión, pero la realidad de los hechos no hace más que fortalecerla. ¿Por qué? Por varias razones, entre algunas otras:

• Porque la Ley Orgánica 9/2015, de 28 de julio, de Régimen de Personal de la Policía Nacional otorga a los subinspectores (categoría profesional similar a suboficial) la equivalencia al grado universitario y a los inspectores el nivel de máster, con una exigencia curricular bastante flexible y un elevado reconocimiento de su trayectoria profesional, circunstancias que no se dan en las Fuerza Armadas.

• Porque la futura modificación de la Ley de Personal de la Guardia Civil incluirá que la obtención del empleo de sargento será equivalente al nivel académico universitario oficial de Grado y, casi con toda seguridad, otorgará a los miembros de la Escala de Cabos y Guardias la equivalencia al título de grado superior de FP, mientras que un sargento de las Fuerzas Armadas tiene que adquirir una doble titulación tras cursar tres años de academia y permanecer durante toda su vida profesional con el nivel educativo de técnico superior, independientemente de los cursos de ascenso o perfeccionamiento que realice.

• Porque el reciente acuerdo de equiparación salarial de policías y guardias civiles con los miembros de las policías autonómicas, supondrá que cualquier recién egresado de estos cuerpos pase a cobrar a partir del año 2020 más de 1.000 € que un soldado, 600 € más que un sargento y 200 € más que un teniente de las Fuerzas Armadas.

• Porque mientras se privilegia a los componentes de las policías autonómicas y locales con la aplicación de coeficientes reductores, que les permiten jubilarse anticipadamente a los 59 años con el 100% de la pensión, a los militares nos argumentan que nuestra solicitud de pase a la reserva con carácter voluntario al cumplir 58 años de edad “no está en sintonía con la corriente social de retrasar las edades de jubilación y eliminar las jubilaciones anticipadas”. Esta evidente contradicción se traduce en que nos toman por idiotas, porque es claro y patente que nuestra jornada laboral real puede llegar a duplicar a la de cualquier otro empleado público o privado y que la profesión militar conlleva la disponibilidad permanente para el servicio, constante movilidad geográfica, penosidad y peligrosidad en el adiestramiento o cumplimiento de las misiones y permanencia en zonas de operaciones, lo que en los ejércitos de nuestro entorno sí es tenido muy en cuenta a la hora de fijar el pase a la reserva o jubilación.

• Porque ni policías ni guardias civiles sufren recorte alguno en sus retribuciones al cumplir 63 años de edad estando en situación de segunda actividad o reserva.

• Por último, aunque no menos importante, porque todos los empleados públicos disponen de sistemas de promoción interna que tienen en cuenta el grado o la categoría profesional, la formación previa, la experiencia profesional o las titulaciones del sistema educativo general que aportan los aspirantes a promocionar, condiciones objetivas que el Ministerio de Defensa se niega a reconocer a los suboficiales o las limita hasta la ridiculez.

La realidad es muy tozuda compañero y aunque no queramos verla o tristemente miremos para otro lado, lo cierto es que la profesión militar corre un enorme riesgo de convertirse en algo marginal de la que algunos pueden llegar a decir, con la mala uva que caracteriza a ciertos sectores de la sociedad, que la ejercen “los que no tienen donde caerse muertos”. Ya sé que la mayoría de nosotros ingresamos en la Institución con un alto componente vocacional que prioriza valores tan importantes como el espíritu de sacrificio, la satisfacción del deber cumplido, el compañerismo, etc., pero hay un valor muy destacable que siempre debemos defender: la dignidad, personal y profesional, y esto es algo que deben tener muy presente quienes utilizan esa doble vara de medir cuando legislan con la tranquilidad de saber que los militares ni vamos a provocar algaradas callejeras ni cortes en las vías de comunicación o en las calles de nuestras ciudades.

Por todos estos motivos, es fundamental que los militares valoremos la urgencia del momento y tengamos muy en cuenta la posibilidad que nos otorga la Ley Orgánica de derechos y deberes para participar y colaborar en la configuración de nuestro régimen de personal a través de las asociaciones profesionales. Como prueba de la normalidad con la que venimos trabajando desde hace ya seis años, recientemente se ha registrado en el RAPFAS (registro de asociaciones profesionales de las Fuerzas Armadas) la primera asociación profesional exclusiva de oficiales de carrera, que será bienvenida al Consejo de Personal si verdaderamente tiene como objetivo la mejora de las condiciones profesionales, económicas y sociales del militar sin tratar de menoscabar a los suboficiales.

En consecuencia, no solo te pido que te asocies a ASFASPRO, aunque no voy a negar que me gustaría, sino que tomes conciencia de la situación y te des cuenta de que los militares no podemos convertirnos en ciudadanos de segunda ni en servidores públicos de tercera, por lo que es importantísimo que aumentemos cuanto antes nuestro grado de representación ante la propia Administración, instituciones y grupos políticos, para que nadie pueda acusarnos en el futuro de que nuestra inacción o pasividad fueron las causantes del desprestigio de la profesión militar y de la pérdida del bienestar de nuestras familias. Recuerda, no nos importa la actitud de aquellos que nos insultan, marginan o desprecian, sino el silencio de los que no hablan.

Asociarse a ASFASPRO es muy fácil y actualmente puedes disfrutar de importantes ventajas si lo haces antes del 31 de diciembre de 2018. Básicamente, si necesitas apoyo jurídico y disponer de distintos seguros y ayudas, la cuota integral es de 60 € anuales (5 € al mes). En el caso de que por tu situación profesional o circunstancias personales consideres que no necesitas estos servicios, puedes elegir una cuota básica de 10 € anuales.

Para mayor información:

www.asfaspro.es

Asociarse

Tfno. de contacto Administración y altas: 673 969 530

Sin otro particular, recibe un cordial saludo.

Miquel Peñarroya i Prats

Presidente de ASFASPRO

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21/11/2018 - 

ASFASPRO ha elaborado y presentado las siguientes siete propuestas:

• Modificar la Orden Ministerial 17/2009, de 24 de abril, por la que se establece el procedimiento y las normas objetivas de valoración de aplicación en los procesos de evaluación del personal militar profesional, para que en el sistema de ascenso por clasificación la valoración del IPEC pueda disminuir al 20%.

• Instar la modificación del Estatuto Básico del Empleado Público, para que al pasar a la Administración civil el militar pueda percibir el complemento de empleo en lugar del complemento de destino del puesto.

• Suprimir en las publicaciones de vacantes en los Órganos del Ministerio de Defensa la observación MV19 "Esta vacante solo podrá ser solicitada por personal que esté ocupando puesto en la RPM de las Unidades, Centros y Organismos ajenos a la estructura de los Ejércitos y de las Unidades Administrativas del Órgano Central".

• Modificar la Resolución 600/05522/14, de 8 de abril, del Almirante Jefe de Estado Mayor de la Armada por la que se determinan los destinos de la Estructura Orgánica de la Armada en los que se cumple el tiempo de permanencia en determinado tipo de destinos, necesario para el ascenso del Personal Militar, para que los brigadas y sargentos primeros del Cuerpo de Infantería de Marina con aptitud de Controlador de Tránsito Aéreo cumplan condiciones para el ascenso.

• Reducir el número de militares en la situación de reserva con destino y en comisión de servicio con el fin de implantar la medida por la cual el personal en situación de reserva mayor de 63 años perciba el 100% del complemento de disponibilidad.

• Habilitar el acceso de los militares profesionales al Portal Personal, a través de la Extranet del Ministerio de Defensa, con el DNI electrónico.

• Limitar a cinco años la declaración como perfil crítico.

14/11/2018 - 

La Mesa General de Negociación de la Administración General del Estado ha aprobado el pasado mes de octubre dos acuerdos para impulsar el derecho de igualdad de trato y oportunidades entre hombres y mujeres y potenciar la conciliación familiar y laboral.

Por un lado la Mesa ha aprobado para todo el personal, funcionario, estatutario o laboral de la Administración General del Estado, la ampliación progresiva durante los próximos 3 años del permiso de paternidad por nacimiento, guarda con fines de adopción, adopción o acogimiento a 16 semanas.

13/11/2018 - 

Mediante una Nota de Despacho elaborada por el Gabinete del Jefe de Estado Mayor del Ejército del Aire y difundida por el diario digital Publico.es¹, se comunicaba la cancelación de todas las actividades que llevan aparejadas indemnizaciones por razón de servicio, con excepción de las Operaciones de Mantenimiento de la Paz que se realizan en el extranjero.

¿Qué se ha cancelado?

Las indemnizaciones por razón de servicio están reguladas por el Real Decreto 462/2002, que contempla que darán origen a indemnización, entre otros, las comisiones de servicio, los traslados de residencia, así como las asistencias a tribunales de oposiciones y concursos.

Es decir, todas las actividades por las que a los militares se les suele generar el conocido "pasaporte", que es el documento mediante el cual se autorizan y justifican estas actividades y se reconoce el derecho a indemnización por dietas de alojamiento y manutención, así como por gastos de viaje.

Esta cancelación inmediata de actividades indemnizables por razón de servicio en el Ejército del Aire ha afectado directamente a los cursos, los cambios de destino pendientes de publicación y las oposiciones que debían de celebrarse.

En concreto, hay convocatorias de cambio de destino que estaban pendientes de publicación, una vez finalizado el plazo de solicitud, a las que les afecta directamente lo expuesto en la Nota.

Igualmente sucede con el personal de tropa que solicitó participar en la convocatoria para el acceso a una relación de servicios de carácter permanente, y que debían asistir a las pruebas de la convocatoria a finales del mes de noviembre. Si bien, este concreto asunto ya está en vías de solución.

La escueta Nota remitida habla de "cancelación de todas las actividades", sin dar más detalles.

¿Qué ha ocurrido?

Según la Nota, el Ejército del Aire ha gastado ya todos los créditos asignados en los Presupuestos Generales del Estado para este año, y contaba con las generaciones de gasto para cubrir el 40% de los gastos del último trimestre.

La Nota afirma que el pasado mes de octubre se informó al Ejército del Aire de que, por causas sobrevenidas, el Ministerio de Hacienda no tiene previsto remitir al Ministerio de Defensa las generaciones de crédito pendientes del tercer cuatrimestre.

¿Que son las generaciones de crédito?

Es una de las fuentes de financiación del Ejército del Aire, además de los créditos asignados en los Presupuestos Generales del Estado y las ampliaciones de créditos por Operaciones de Mantenimiento de la Paz, y según la nota, suponen un 25% de la financiación anual del Ejército del Aire.

Esta fuente de financiación proviene de los servicios prestados por el Ejército del Aire a otros organismos públicos (AENA, Agencia Tributaria, convenios...) y del pago de los usuarios de colegios, clubes, etc.

Todo lo recaudado por estos servicios se ingresa directamente al Ministerio de Hacienda, y cuatrimestralmente Hacienda lo reingresa al Ejército del Aire.

Son parte de las generaciones de crédito tanto lo recaudado a AENA por los costes ocasionados en las bases aéreas o aeródromos militares abiertos al tráfico civil, por el uso de instalaciones y prestación de servicios por la parte militar al tráfico aéreo civil, como los Precios Públicos que se cobran a los usuarios de los distintos colegios, clubes o residencias del Ejército del Aire.

Las Operaciones de Mantenimiento de la Paz (OMP) no corren peligro.

Tal y como publicaba la nota, las OMP no corren peligro por falta de presupuesto.

Esto se debe, básicamente, a que el pasado 26 de octubre el Consejo de Ministros² autorizó la aplicación del Fondo de Contingencia para la participación de España en Operaciones de Mantenimiento de la Paz y distribuyó 235.640.000 euros al Ministerio de Defensa para atender los gastos ocasionados.

Sin explicaciones ni responsables.

Después de cargar las culpas contra el Ministerio de Hacienda, la Nota termina afirmando que el Ejército del Aire está en permanente contacto con el Ministerio de Defensa para buscar soluciones al problema generado lo antes posible.

Mas allá de la posible solución de urgencia que deba efectuarse, no es admisible en un país preocupado por su Defensa Nacional que desde el Ministerio de Hacienda -que ningunea una y otra vez al personal militar- no se hayan dado explicaciones públicas sobre las generaciones de crédito no ingresadas, y de que el mismo Ejército del Aire ya hubiese gastado los créditos presupuestarios anuales a falta de atender unas necesidades ya programadas con antelación, como eran la asignación de vacantes por cambio de destino y el proceso selectivo para el acceso a una relación de servicios de carácter permanente, entre otros.

Ya sea en el Ministerio de Hacienda o en el Ministerio de Defensa, debe haber un responsable que dimita o dé explicaciones a los centenares de afectados por esta insuficiencia de crédito, que ha dejado prácticamente paralizado al Ejército del Aire durante todo un trimestre.

A pesar de la Nota, la cuerda siempre se rompe por la parte más débil y será el militar y su familia los que terminen pagando³ las consecuencias de un problema que no han generado.

¹ https://www.publico.es/espana/defensa-repentino-recorte-presupuesto-deja-semiparalizado-ejercito-aire-provoca-queja-mandos-oficiales.html

² http://www.lamoncloa.gob.es/consejodeministros/referencias/Paginas/2018/refc20181026.aspx#andalucia

³ La Administración trata de financiarse a costa del militar:

 https://www.asfaspro.es/index.php/2012-03-18-20-25-38/2012-03-18-20-26-49/2012-03-18-20-27-54

12/11/2018 -

El Grupo Parlamentario Mixto, a iniciativa de la Coalició Compromís, ha presentado una moción sobre los accidentes en acto de servicio en el Senado.

Se insta al Gobierno a que modifique el artículo 47, sobre pensiones extraordinarias y hecho causante de las mismas, del Real Decreto Legislativo 670/1987, de 30 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de Ley de Clases Pasivas del Estado en similitud con lo dispuesto en el artículo 156.2 a) y f) del Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, con el fin de que tengan consideración de accidentes en acto de servicio:

A) Aquellos que sufra el personal al ir o al volver del lugar de trabajo.

B) Las enfermedades o defectos, padecidos con anterioridad por el personal, que se agraven como consecuencia de la lesión constitutiva del accidente.

06/11/2018 -

Presidido por el Subsecretario de Defensa, el ministerio presentó 14 disposiciones normativas, de las que se debatieron 6 además de 33 propuestas de las asociaciones profesionales y otras 3 de las asociaciones de retirados y discapacitados. La Ministra de Defensa estuvo unos minutos presente en el pleno para agradecer el trabajo que realizan las asociaciones, anunciar que estaban estudiando la racionalización de los horarios del Órgano Central y Organismos Autónomos, y trabajando en las medidas acordadas en el pleno anterior sobre conciliación.

ASFASPRO volvió a preguntar por el estado en el que se encuentra la modificación del Reglamento de retribuciones en lo concerniente al personal en reserva a partir de los 63 años. DIGENPER explicó que se ha elevado en 5 ocasiones al Ministerio de Hacienda -la última el 7 de mayo de 2018-, además el 19 de julio se reiteró el interés de seguir con la tramitación del proyecto de real decreto.

28/10/2018 - 

“¿Cuándo se come aquí?”, disco del grupo Siniestro Total publicado en el año 1982 y cuyo título y letras surrealistas pueden definir palmariamente la incoherencia de la profesionalización de las Fuerzas Armadas, iniciada a finales de la década de los ochenta del siglo pasado. Una reforma, como casi toda la normativa que propició su desarrollo, realizada con una fuerte carga de complejos y, además, con un enorme grado de desconsideración hacia una buena parte de los militares, especialmente los suboficiales; sustentada en leyes y reglamentos manifiestamente mejorables que, además, sembraron de arbitrariedad e inseguridad jurídica las supuestamente renovadas Fuerzas Armadas. Aunque si nos atenemos a lo dicho en los prólogos de esas nuevas leyes de personal o a las arengas que precedieron a sus respectivas entradas en vigor, los militares deberíamos tener hoy, treinta años después de la derogación de la normativa que regulaba separadamente el régimen del personal de los Ejércitos y la Armada, una carrera, un reconocimiento profesional y unas retribuciones que tendrían que ser la envidia de todos los empleados públicos. Sin embargo, la cruda realidad relatada en los informes¹ y artículos² que hemos venido publicando durante estos últimos años y en los propios boletines oficiales del Estado, refleja un panorama muy distinto y desalentador, por la injusta aplicación de una doble vara para medir nuestro valor humano y profesional en relación con el de otros servidores públicos.

23/10/2018 -