A partir de ese momento se puso en marcha el proceso del que deriva este concepto, según el cual las Fuerzas Armadas (FAS) se regirán por los siguientes principios:
• Estar en disposición de ser empleadas en el momento y lugar que requiera la protección de nuestros intereses nacionales.
• Mantener la capacidad para actuar con autonomía nacional.
• Aplicar la Acción Conjunta.
• Actuar en conjunción con otros instrumentos del Estado.
Este proceso ha dado lugar a la creación del Núcleo de Fuerza Conjunta (FC), que depende del Mando de Operaciones del Estado Mayor de la Defensa y "se encuentra listo para funcionar, a falta de ajustar algunos detalles", en palabras del almirante García Sánchez.
El Núcleo de la Fuerza Conjunta está formado por una Fuerza alistada -disponible- y modular -no es fija ni tiene un jefe permanente-, con carácter rotatorio -de forma flexible y adaptable- cada seis meses, para cumplir las misiones que ordene el Gobierno.
La FC constituye la prioridad del JEMAD, sus premisas básicas y las características que posibilitan su eficacia operativa son:
• Responder a las necesidades estratégicas nacionales.
• Diseño interoperable en el marco de las alianzas y con otros socios.
• Capacidad de adaptación a la permanente evolución del contexto estratégico, tecnológico y social.
• Formada por capacidades específicas e interejércitos.
• La enseñanza profesional constituye la capacidad militar básica.
• Adecuación.- Las capacidades específicas e interejércitos son resultado del diseño estratégico militar.
• Alta calidad.- Dotada de personal cualificado mediante un continuo proceso de adiestramiento, apoyado por una gestión eficiente del recurso humano. Equipada con armamento y equipo tecnológicamente avanzado.
• Versatilidad.- Capaces de actuar en todos los dominios operativos y de producir la sinergia necesaria.
• Eficiencia.- Capaz de desarrollar sus cometidos mediante la menor entidad posible y con los efectos adecuados.
• Carácter expedicionario.- Capaz de actuar fuera del territorio nacional.
• Adaptable, resilente y sostenible.- Capaz de adaptarse a cambios bruscos en la situación operativa, sobreponerse a situaciones desfavorables y actuación en ambientes degradados.
Las operaciones que desarrollará la FC están recogidas en los planes que pueden clasificarse en planes de operaciones (permanente).-Vigilancia y control de los espacios de soberanía y colaboración con las autoridades civiles y planes de contingencia (de reacción).- Defensa del territorio y actuaciones fuera del territorio nacional, que a su vez pueden considerarse de corta o larga duración y bajo mando nacional o como parte de una fuerza combinada.
Los medios con los que contará la Fuerza conjunta son:
a) Cuarteles Generales operativos:
• Mando de Operaciones (MOPS).
• Mando de Vigilancia y Seguridad Marítima.
• Mando de Defensa y Operaciones Aéreas.
• Mando Conjunto de Ciberdefensa.
• Mando Conjunto de Operaciones Especiales.
b) Medios para operaciones permanentes.- Alrededor de 12.000 militares para:
• Vigilancia de los espacios de soberanía e interés nacional.
• Ciberdefensa.
• Colaboración con Autoridades Civiles.
c) Medios para operaciones de reacción
• Defensa del territorio (integra todas las fuerzas disponibles)
• Operaciones nacionales expedicionarias .- Se podrá disponer en todo momento un máximo de 5.000 efectivos de tierra, mar y aire.
• Operaciones combinadas con países aliados o socios.- Se podrá participar con un máximo de 10.000 efectivos de tierra mar y aire.
Como resumen del personal, la distribución según la estructura de unas Fuerzas Armadas divididas en Fuerza, Apoyo a la Fuerza y Cuarteles Generales será de:
Fuerza.- En misiones permanentes unos 12.000 militares, para operaciones de reacción 15.000, para asegurar la resilencia y sostenimiento de la fuerza son necesarios unos 40.000, es decir un total de, aproximadamente, 67.000 militares.
Apoyo a la Fuerza y Cuarteles Generales.- Entre 53.000 militares y 20.000 civiles.
Estas cifras se revisan año a año en el proceso de planeamiento de fuerza y forman parte del “Objetivo de Capacidades militares”