ASFASPRO denuncia que las pésimas condiciones de trabajo y las malas retribuciones hacen que la militar sea una profesión con poco atractivo, repercutiendo en la pérdida continua de efectivos.

MADRID, 6 de enero de 2025 – La Pascua Militar, momento de hacer balance en el ámbito de las Fuerzas Armadas, no nos trae nada nuevo ni, lo que es peor, nada bueno. La ministra de Defensa sigue empeñada en tejerse un fajín a costa de los sacrificios del personal militar, que se llena de barro sacrificándose en la vuelta a la normalidad de las zonas afectadas por la DANA hace dos meses. La misma ministra que se niega a tratar en el Consejo de Personal las condiciones de trabajo de estos miles de hombres y mujeres, turnos de trabajo excesivos, alojamientos de circunstancias… El mismo personal a quien se regatea subir sus paupérrimas retribuciones. En cambio, no tiene problema en distraer miles de millones en materiales, naves que van o no van…Ya se pueden hacer planes para botar cuatro nuevos y caros submarinos, como si son una docena, ¿de dónde van a sacar las tripulaciones si no se consigue completar las plantillas?

En las FAS hace años que hay problemas para cubrir las plantillas de personal. La falta de médicos militares lleva décadas en el candelero. El número de pilotos puede mantenerse a costa de aumentar el número de años necesarios para que puedan pedir la excedencia. Demasiados suboficiales ven que su especialidad es clasificada como crítica y tienen problemas para pedir vacante. Las vacantes ofertadas para ingresar de tropa no se cubren. Las unidades están en mínimos de personal, pero parece que aquí no pasa nada. Total, como cumplen con lo que se les ordena…

En los últimos años el número de personal en filas ha disminuido en 10000 militares, y ¿cómo reacciona el ministerio de Margarita Robles para aumentar el número y que las unidades dejen de estar en cuadro? Pues dedicando buenas palabras, que deben creer que son mágicas (quizás confunda por la fecha la Pascua Militar con la festividad de los Reyes Magos). Palabras, palabras y más palabras. El único ministerio que no ha llevado adelante ni una sola iniciativa legislativa desde que está en el cargo.

Tratar al personal militar como si siempre estuviera en campaña no es nada nuevo, pero no favorece el reclutamiento. En el siglo XXI los profesionales requieren un trato de profesional, no de la antigua mili. ¿Cómo explica la ministra a las familias del personal militar que, con ocasión del pasado Día de las Fuerzas Armadas, cada soldado de la Policía Militar desplazado fuera compensado por estar una semana lo mismo que un guardia civil en un día, realizando cometidos similares? Con el agravante que el guardia se alojaba en un hotel, del que podía entrar y salir a voluntad, mientras el policía militar compartía una gran nave en un cuartel y sometido al horario cuartelero.

El personal militar es el más sacrificado y utilizado siempre como último recurso en caso de catástrofe, y está dispuesto a ello sin una queja, pero la dejadez es otra cosa. Ahora mismo tenemos a miles de militares desplegados en la zona afectada por la DANA, los medios de comunicación se han hecho eco de sus penurias, y de cómo los particulares y los ayuntamientos han paliado en algunos momentos sus necesidades básicas. La ministra de Defensa se niega a oír y a hablar de los problemas que sufren los militares. No es la mejor postura para convertir las Fuerzas Armadas en una profesión atractiva de manera que los y las jóvenes se planteen ser los militares del futuro.

España necesita un buen golpe de timón en la gestión del personal militar, carrera, formación condiciones de trabajo, retribuciones… Seguir como estamos hoy sólo lleva a seguir perdiendo capital humano en los ejércitos que tendrán que intervenir mañana.

Repercusión mediática:

ORM: https://www.orm.es/noticias-2024/la-asociacion-de-suboficiales-de-las-fuerzas-armadas-reivindica-mejoras-laborales-y-retributivas/

20MINUTOS: https://www.20minutos.es/noticia/5669750/0/asociaciones-militares-denuncian-sus-pesimas-condiciones-laborales-culpan-robles-no-esperamos-nada-ella/

CRÓNICA BALEAR: https://www.cronicabalear.es/sociedad/militares-denuncian-que-la-pascua-militar-llega-sin-mejoras-en-sus-condiciones-laborales/

INFOLIBRE: https://www.infolibre.es/politica/asociaciones-militares-denuncian-pesimas-condiciones-laborales-culpan-robles_1_1924382.html

INFOBAE: https://www.infobae.com/espana/agencias/2025/01/06/asociaciones-militares-denuncian-sus-pesimas-condiciones-laborales-y-culpan-a-robles/

TELEMADRID: https://www.telemadrid.es/programas/telenoticias-1/Asociaciones-de-militares-reprochan-a-Robles-no-haber-cumplido-sus-promesas-de-cambios-2-2740845894--20250106031214.html

EL ESPAÑOL: https://www.elespanol.com/espana/politica/20250106/pascua-militar-directo-reyes-princesa-presiden-acto-palacio-real/914508542_10.html

El día 17 de diciembre a las 09:30 horas dio comienzo el cuarto y último Pleno ordinario del año 2024.

Como ya es costumbre, el Pleno estuvo presidido por la Subsecretaria de Defensa, ya que finalizamos el año igual que lo empezamos, con la ausencia de la Ministra de Defensa, que es la Autoridad a quien por Ley le corresponde presidir el Consejo, demostrando una vez más que está más interesada en la política de inversiones y de compras de material que en la política de personal de su Ministerio, ya que, como es costumbre no tiene a bien participar del trabajo del órgano en el que los militares, a través de sus asociaciones profesionales, plantean propuestas en materias relacionadas con su estatuto y condición de militar, el ejercicio de los derechos y libertades, el régimen de personal y las condiciones de vida y trabajo en las unidades. Con ello se constata que la Ministra de Defensa mantiene su postura de no escuchar a su personal.

Y es que, esta delegación de funciones reiterada pleno tras pleno, no hacen sino constatar que la ministra Robles sólo tiene palabras bonitas ante los medios de comunicación y la sociedad en general para enmascarar su falta de preocupación, compromiso y empatía con el personal militar. Ni siquiera tuvo a bien felicitar las Fiestas y el Año Nuevo a todos los componentes del Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas.

Comenzando con el Pleno, en el apartado de información sobre política de personal trimestral, datos sobre absentismo y siniestralidad y estudios sobre condiciones de trabajo. ASFASPRO manifestó que entendía que la mayoría de las bajas se producen como consecuencia directa o indirecta del ejercicio de la profesión, que, aunque no se quiera reconocer legalmente, es una profesión de RIESGO.

Después se trataron las Disposiciones legales y sus desarrollos a informar preceptivamente por el Consejo:

Real Decreto por el que se modifica el Real Decreto 711/2010, de 28 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de especialidades fundamentales de las Fuerzas Armadas.

Según manifestó ALPER, la Armada recogía las propuestas presentadas por ASFASPRO y las incorporaría al texto definitivo.

Por su parte, MAPER-EA manifestó que ahora mismo había un grupo de trabajo nombrado y era prematuro dar una respuesta a las propuestas presentadas.

Real Decreto, por el que se modifica el Real Decreto 456/2011, de 1 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de destinos del personal militar profesional.

Desde la Dirección General de Personal se aceptaron varias de las alegaciones presentadas por ASFASPRO:

Artículo 18.1. Se ampliará de 15 días hábiles a un mes desde la fecha de publicación en el BOD con el fin de evitar que al interesado se le pueda pasar un plazo tan corto y perder su derecho.

Artículo 21.9. La persona titular del Ministerio de Defensa podrá establecer, limitaciones específicas para la asignación de puestos de idénticas características a los que ya se están ocupando en la misma UCO de destino, pero siempre con criterios objetivos, y evitar así que pueda producirse ningún tipo de discriminación.

Artículo 24.3.c. Se mantendrá la redacción actual:

c. Treinta días naturales cuando el nuevo destino y el de origen den lugar a traslados entre archipiélagos, entre cualquiera de éstos y las ciudades de Ceuta o Melilla, entre la península y cualquiera de los archipiélagos o las ciudades de Ceuta o Melilla y entre ambas.

Con la aceptación de la alegación de ASFASPRO, única Asociación que alegó sobre este asunto, se recuperan los treinta días naturales para el traslado entre la península y cualquiera de los archipiélagos tal y como aparecía en el texto presentado.

Artículo 22.1. Los plazos máximos de incorporación se podrán prolongar más allá de la fecha de efectividad en el nuevo destino.

Nuevamente fue ASFASPRO la única Asociación que presentó alegaciones a los Artículos 24.1,24.2 y 24.3 que presentaban dudas para aprovechar los plazos máximos de incorporación.

En general, en el debate establecido en el Pleno, DIGENPER aclaró que:

La fecha de cese es la fecha en que se causa baja administrativa en la Unidad de origen y la fecha de efectividad es la fecha en que se causa alta en una Unidad de destino.

La fecha de despedida es el día en que el militar se despide de la unidad de origen. Si el BOD fija una fecha de efectividad del nuevo destino, es la Unidad de origen la que debe correr con los plazos de incorporación. Si no fija fecha de efectividad, y no hay plazo posible para respetar los plazos de incorporación, estos podrán prolongarse más allá de la fecha de presentación o incorporación al nuevo destino, que no tiene porqué coincidir con la fecha de efectividad.

Con este planteamiento queda claro que puede ser posible incorporarse al nuevo destino y después utilizar los plazos previstos para realizar el traslado al nuevo destino y que esos plazos nunca se pierden.

Orden DEF por la que se modifica la Orden DEF/368/2017, de 4 de abril, por la que se aprueba el Régimen del Alumnado de la enseñanza de formación y se modifica la Orden DEF/1626/2015, de 29 de julio, por la que se aprueban las directrices generales para la elaboración de los currículos de la enseñanza de formación para el acceso a las diferentes escalas de suboficiales de los cuerpos de las Fuerzas Armadas. 

Aunque el hecho de NO solicitar la HPS ya es motivo suficiente para dar la baja del curso que se realiza, tras el debate de la alegación de ASFASPRO, el Ministerio va a suprimir el Artículo 41 bis, por lo que, no obtener la HPS ya no será motivo de exclusión.

Orden DEF, por la que se modifica la  Orden DEF/810/2015, de 4 de mayo, por la que se aprueban las directrices generales para la elaboración de los currículos de la enseñanza de formación para el acceso a las diferentes escalas de oficiales de los cuerpos de las Fuerzas Armadas, la Orden DEF/1626/2015, de 29 de julio, por la que se aprueban las directrices generales para la elaboración de los currículos de la enseñanza de formación para el acceso a las diferentes escalas de suboficiales de los cuerpos de las Fuerzas Armadas y la Orden DEF/711/2022, de 18 de julio, por la que se establecen las normas de evaluación, progreso y permanencia en los centros docentes militares de formación para la incorporación a las escalas de las Fuerzas Armadas.

En este caso, no se aceptaron ninguna de las alegaciones presentadas por ASFASPRO.

En el Apartado de Disposiciones presentadas para conocimiento y ser oído el Consejo de Personal, ASFASPRO volvió a reclamar que se debatan e informe en el Pleno las propuestas, alegaciones y sugerencias presentadas.

La Asociación manifestó su preocupación por los siguientes asuntos:

Proyecto de RD por el que se fijan las plantillas reglamentarias de oficiales generales, oficiales y suboficiales de las FAS para el periodo 2025-2029 y el Proyecto de RD por el que se fijan las plantillas de tropa y marinería para el periodo 2025-2029

Los RD presentados terminan con la posibilidad del pase voluntario a la reserva con 58 años, lo que traerá un parón importante en los ascensos y también el envejecimiento de la escala de suboficiales. En el informe presentado por ASFASPRO se apuntan varias posibles soluciones, por lo que el Ministerio está a tiempo de evitar perjuicios y truncar carreras.

Asimismo, se expuso que para aumentar el reclutamiento se deben mejorar las retribuciones y la carrera profesional.

Además, se expuso la preocupación por la falta de interés de la Tropa y Marinería en promocionar a suboficial u oficial y que prefieran irse a la Guardia Civil.

Instrucción del Jefe de Estado Mayor del Ejército del Aire y del Espacio por la que se reduce el tiempo mínimo de servicios necesario para el ascenso al empleo de comandante de los capitanes de las escalas de oficiales de los Cuerpos Específicos del Ejército del Aire y del Espacio y para el ascenso al empleo de teniente coronel de los comandantes de la escala de oficiales del Cuerpo de Ingenieros del Ejército del Aire y del Espacio.

Este asunto es, cuanto menos, signo de un evidente desprecio de la escala de Suboficiales en el EA. ASFASPRO manifestó que lo mismo que hay vacantes para el ascenso a comandante y los capitanes no tienen los tiempos mínimos, hay vacantes para el ascenso a brigada y los sargentos primeros no tienen los tiempos mínimos. Faltan comandantes y brigadas, pero sólo se soluciona el problema de los oficiales. En el informe presentado se explica que faltan un 15,4% de brigadas y que no llegar a los efectivos máximos que permite la plantilla reglamentaria es un recorte retributivo encubierto además de suponer el aumento de la carga de trabajo para iguales y subordinados.

Instrucción del Jefe de Estado Mayor del Ejército del Aire y del Espacio, relativa a la asignación de puestos de la estructura del Ejército del Aire y del Espacio por el sistema de concurso de méritos.

ASFASPRO manifestó que el IPEC no es un mérito, sino una valoración, tal y como establece la LCM, por lo que se manifiesta totalmente en contra de incluirlo a la hora de signar vacantes por el sistema de concurso de méritos. el IPEC como mérito, porque no lo es, sino que, es una valoración.

En su informe se dan 8 oportunas razones para no incluir los IPEC. Y lo más importante es que se va a generar un problema y un malestar donde no lo hay. El EA traslada el descontento que generan los IPEC en las evaluaciones a los cambios de destino. Algo totalmente innecesario.

A continuación, se trataron los asuntos propuestos por las Asociaciones:

• Reposición del vestuario deteriorado como consecuencia de la lluvia caída en el desfile del Dia de la Fiesta Nacional y ensayos anteriores.

Se van a reponer todas las prendas deterioradas a todo el personal que lo solicite y que lo justifiquen como tal con sólo un informe de su jefe de Unidad.

El ET lo hará dando puntos en la aplicación de vestuario.

El EA y la ARMADA repondrán las prendas acudiendo a sus servicios de vestuarios.

Lo mismo ocurrirá con las prendas deterioradas en la participación de los trabajos de reparación de la DANA.

• Modificación de la disposición transitoria séptima de la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la carrera militar

El Ministerio considera y así manifestó el representante de DIGENPER que, desde mayo de 2014, la Comisión de Defensa dio por cerrado los periodos transitorios de la Ley de la Carrera Militar, por lo que, en su opinión no procede modificación alguna.

Hubo que afearle al representante ministerial que dijese eso y sin embargo se haya modificado dicha Ley el 9 de noviembre de 2024 y en base a una propuesta legislativa de otro Ministerio, en este caso el de Transición ecológica y reto demográfico.

En opinión de ASFASPRO esta es la forma en que el Ministerio se preocupa del personal bajo sus órdenes.

Se ha solicitado que el ministerio aclare la interpretación del actual texto de la disposición, especialmente las consecuencias sobre el personal que ya estaba acogido o que se podía acoger a la misma.

• Modificación del programa formativo para el acceso de los suboficiales a las Escalas de Oficiales.

 El Ministerio ha aceptado establecer permisos específicos para el estudio a partir de los 25 ECTS superados.

Asimismo, va a estudiar la conveniencia de aumentar a cinco cursos académicos el máximo general para alcanzar los créditos mínimos.

• Modificación de la enseñanza de formación de los suboficiales de las Fuerzas Armadas.
  

La propuesta fue desestimada en todos sus términos. Otra vez más, el Ministerio se opone a la posibilidad de establecer una titulación de grado para la escala de suboficiales de las Fuerzas Armadas.

• Adquisición de la parcela RC3.5 de la calle Cabo Infantería Idoia Rodríguez Buján nº 1 de Madrid para construir viviendas logísticas.
  

La propuesta fue desestimada en todos sus términos. El Ministerio se niega a reconocer y paliar el problema de la vivienda para el personal destinado en Madrid y parece que delega sus responsabilidades en los Ejércitos y la Armada.

En el apartado RUEGOS y PREGUNTAS, ASFASPRO había presentado ocho preguntas y un ruego, de las cuales siete se contestaron en Pleno, quedando una, la relativa a “medios de comunicación electrónica” pendiente de respuesta por escrito.

PRIMERA. - Retribuciones.

¿Qué incrementos retributivos para el personal militar va a proponer incluir el Ministerio de Defensa en los próximos Presupuestos Generales para el año 2025?

Se solicitó al representante ministerial, DIGENPER, que dijese algo, pero la respuesta fue totalmente vacía y otra vez dijo, y ya hemos perdido la cuenta, no poder responder puesto que ahora mismo no era un momento oportuno.

SEGUNDA. – Dietas.

¿Hay algún avance en la actualización del importe de las dietas de alojamiento y manutención?

Se informó de que el Ministerio de Hacienda había respondido a un requerimiento del Ministerio de junio de este año y en dicha respuesta el Ministerio de Hacienda decía conocer la problemática y la necesidad de actualizar las cuantías destinadas a las dietas de alojamiento y manutención.

TERCERA. – Concierto ISFAS 2025-2026.

Según el representante del ISFAS, actualmente el concierto está asegurado con las entidades SEGURCAIXA ADESLAS y ASISA. El hecho de que exista una suspensión cautelar del procedimiento de contratación no evita que el concierto salga adelante.

CUARTA. – Pleno extraordinario sobre retribuciones.

El Ministerio informó que, dado que no han cambiado las condiciones desde el último Pleno extraordinario sobre retribuciones, no tiene intención de convocar uno nuevo. Se solicitó que responda por escrito a la solicitud del pleno extraordinario.

QUINTA – Pleno extraordinario sobre condiciones de vida y trabajo con motivo de la DANA.

El Ministerio informa que no va a convocar el Pleno de referencia al no estar dentro de las atribuciones de las Asociaciones Profesionales según la Ley de Derechos y Deberes 09/2011. Se pidió respuesta por escrito, al igual que para la solicitud del pleno extraordinario sobre retribuciones.

SEXTA. – Ofrecimiento del EA de puestos de trabajo a tenientes en reserva.

El EA respondió que se trataba de una medida puntual de apoyo de personal para puestos de jefe de sección y jefe de unidad sección.

SEPTIMA. – Incentivo inundaciones DANA.

DIGENPER contestó que los incentivos de referencia estaban basados y en las mismas condiciones que los módulos de la UME. Que no era un incentivo cómo tal, sino una indemnización por empleos.

RUEGO:

Se solicita al Ministerio que eleve una consulta a la Dirección General de Tributos, ya que, como explicó ASFASPRO hace más de dos años, el Ministerio de Defensa es el pagador y como tal puede declarar las rentas como exentas. Para calificar las rentas el ministerio puede efectuar como parte obligada (ya que es pagador) una consulta a la Dirección General de Tributos sobre cada una de las misiones internacionales con su justificación documental. En su respuesta deben contestar si corresponde la exención.

A la finalización del pleno, DIGEREM informó sobre acciones futuras y dio a conocer dos nuevos títulos de Técnico Superior dirigido a Suboficiales. Constarán de dos años lectivos y se impartirán en la Academia Central de la Defensa (Madrid). Son los títulos de Técnico en laboratorio y Técnico en diagnosis por imagen.

Las asociaciones profesionales ASFASPRO, AUME y UMT consideran que tras la urgencia de las intervenciones vitales el personal militar debe realizar su trabajo con las adecuadas medidas de descanso y protección ante los riesgos del entorno.

Madrid, 11 de diciembre de 2024.

Transcurrido más de un mes desde la catástrofe producida por la DANA, el personal militar sigue sobre el terreno esforzándose en aquellas actuaciones que permitan cuanto antes la vuelta a la normalidad de la población afectada. Un trabajo sin pausa que debe realizarse garantizando a quien lo desempeña unas adecuadas condiciones de seguridad.

Tanto la ministra de Defensa como el jefe de la UME han realizado declaraciones en las que informan que las Fuerzas Armadas, sus mujeres y sus hombres, están trabajando durante 24 horas, sin descanso y que permanecerán en la zona todo el tiempo que sea necesario. Esta permanencia en la zona deber ser compatible con una gestión adecuada del personal, turnos de descanso, condiciones de trabajo, medios de protección adecuados a cada caso, alojamiento y alimentación, en resumen, debe ser compatible con su salud, seguridad y derechos.

Todo esto agrava la preocupación de las tres asociaciones (ASFASPRO, AUME y UMT) que han solicitado, hace ya dos semanas, un pleno extraordinario, del Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas para tratar de todo ello, pues no estamos en misión de guerra y el personal militar no puede ser tratado como si estuviera en una trinchera del frente. Preocupa más aún tras las últimas noticias de compañeros ingresados en centros hospitalarios como consecuencia de heridas e intoxicaciones producidas en las labores de limpieza de garajes, que la propia ministra de defensa ha reconocido en la Comisión Mixta de Seguridad Nacional en el Congreso, hospitalizaciones resultado de la no adopción de protocolos de seguridad específicos.

Al tratarse de más de la mitad de las asociaciones con representación en el Consejo de Personal, la ministra de Defensa está obligada a convocarlo. Aunque parece que no tiene muchas ganas, pues tras la presentación de la solicitud ha convocado un pleno ordinario para el próximo 17 de diciembre, pero sin rastro del extraordinario sobre las condiciones de los militares en la DANA ni tampoco, y ya van muchos meses, de otro pleno extraordinario sobre retribuciones solicitado en abril por cuatro asociaciones profesionales.

Los problemas del personal militar no solo parece que no preocupan a la ministra, todo indica que no quiere ni oír ni que se hable de ellos.

Repercusión mediática:

21NOTICIAS: https://21noticias.com/2024/12/11/asfaspro-aume-y-umta-denuncian-falta-de-seguridad-en-las-labores-de-rescate-en-valencia/

EL CONFIDENCIAL DIGITAL: https://www.elconfidencialdigital.com/articulo/defensa/asociaciones-militares-exigen-defensa-reunion-despliegue-dana/20241211120002894035.html

ABC: https://www.abc.es/espana/militares-rebelan-robles-condiciones-trabajo-valencia-tras-20241211100904-nt.html

THE OBJETIVE: https://theobjective.com/espana/2024-12-11/asociaciones-militares-robles-trabajo-valencia/

EUROPA PRESS: https://www.europapress.es/comunitat-valenciana/noticia-tres-asociaciones-piden-personal-militar-zona-dana-tenga-adecuadas-medidas-descanso-proteccion-20241211123248.html

 EL FARO DE MELILLA: https://elfarodemelilla.es/asfaspro-aume-y-umt-exigen-un-pleno-extraordinario-del-coperfas-sobre-las-condiciones-de-trabajo-de-los-militares-en-la-dana/

LA VANGUARDIA: https://www.lavanguardia.com/local/valencia/20241211/10190598/tres-asociaciones-piden-personal-militar-zona-dana-tenga-adecuadas-medidas-descanso-proteccion-agenciaslv20241211.html

H50: https://www.h50.es/piden-analizar-las-condiciones-de-trabajo-de-los-militares-en-la-dana/0

EL DEBATE:https://www.eldebate.com/espana/20241214/asociaciones-militares-reclaman-defensa-revisar-condiciones-trabajo-militares-valencia_252353.html

El miércoles se celebró la entrega del Premio ASFASPRO, que viene a reconocer la labor o acciones de cualquier particular, asociación, institución u organismo en pro de los suboficiales.

En esta III edición el galardonado ha sido D. Jerónimo Francisco Naranjo García, Teniente del Ejército de Tierra en reserva, por la dedicación y entrega demostradas en la investigación y la publicación de la historia de los suboficiales de los tres ejércitos, así como por sus obras dedicadas al estudio de la problemática sobre la consideración y promoción que ha venido afectando a esta escala.

La Subsecretaria de Defensa, Dª Adoración Mateos Tejada hizo entrega del premio, consistente en diploma y estatuilla policromada de un Suboficial de granaderos de las Reales Guardias Españolas de Carlos III, producto de la obra pictórica que D. Augusto Ferrer-Dalmau ha dedicado a la asociación.

El premiado agradeció el galardón e hizo entrega a la asociación de un ejemplar de cada uno de sus libros. Después dedicó unas palabras a explicar las dificultades en la investigación y redacción de su obra literaria, ensalzando la figura del suboficial. A continuación, el presidente de ASFASPRO, D. Miquel Peñarroya i Prats, tomó la palabra para esbozar la complicada situación actual del suboficial.

Además de la Subsecretaría de Defensa, asistieron numerosas autoridades del ministerio de Defensa, los Mandos de Personal de los Ejércitos, el Secretario General Gerente del ISFAS y el Suboficial Mayor del EMAD, así como el presidente del Observatorio de la Vida Militar, ADSyD y asociaciones profesionales militares. También asistieron civiles de diferentes ámbitos como el periodístico, del derecho, del universitario y de la empresa privada.

El premio ASFASPRO cumple con uno de los fines recogidos en los estatutos de la asociación que es la difusión de la cultura de la defensa, tan necesaria en los tiempos que vivimos.

Real Decreto-ley 7/2024, de 11 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes para el impulso del Plan de respuesta inmediata, reconstrucción y relanzamiento frente a los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024:

“3. Se disponen las siguientes medidas para asegurar el acceso a la prestación farmacéutica del Sistema Nacional de Salud al colectivo del Instituto Social de las Fuerzas Armadas (ISFAS).

a) En el ámbito del Régimen Especial del Instituto Social de las Fuerzas Armadas (ISFAS) se excepciona en la provincia de Valencia, desde el 28 de octubre y durante 45 días, la obligación de estampillar el sello de visado de recetas de aquellos medicamentos sometidos, según la legislación vigente, a reservas singulares consistentes en la imposición del visado previo a su dispensación por oficinas de farmacia.

b) En el mismo ámbito, y al objeto de garantizar la dispensación de la medicación y la continuidad de los tratamientos crónicos activos actualmente, entendiendo por tales aquellos de esa naturaleza que cuenten con una prescripción por un profesional sanitario autorizado y que haya sido dispensada en 2024, serán válidas las prescripciones que se realicen en otros soportes documentales, físicos o electrónicos, además de las realizadas en la receta oficial del ISFAS, y se autoriza, en consecuencia, la dispensación en oficinas de farmacia de los medicamentos y productos sanitarios incluidos en dichas prescripciones.

c) Para aquellos afiliados que no reciban asistencia sanitaria a través de sistema público, se faculta al ISFAS para que pueda adoptar en su ámbito de organización las medidas necesarias para garantizar el acceso a tratamientos con aquellos medicamentos sin cupón-precinto y que son dispensados en los servicios de farmacia de los hospitales privados concertados, con cargo al presupuesto del Instituto. Los hospitales dispensadores deberán colaborar con el ISFAS para la consecución de este fin, con el objetivo de asegurar la asistencia.”

Disposición 23422 del BOE núm. 273 de 2024

PROPUESTAS PRESENTADAS AL PRÓXIMO PLENO DEL CONSEJO DE PERSONAL

ASFASPRO ha presentado las siguientes seis (6) propuestas para su debate en el próximo pleno del Consejo de Personal.

Modificación de la disposición transitoria séptima de la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la carrera militar.
Adquisición de la parcela RC3.5 de la calle Cabo Infantería Idoia Rodríguez Buján nº 1 de Madrid para construir viviendas logísticas.
Inclusión créditos complemento de empleo en PGE.
Criterios generales de actuación en aplicación de la Ley 4/2023, de 28 de febrero.
Modificación de la enseñanza de formación de los suboficiales de las Fuerzas Armadas.
Modificación del programa formativo para el acceso de los suboficiales a las Escalas de Oficiales.

La Asociación Profesional de Suboficiales de las Fuerzas Armadas apoyamos sin fisuras la actuación de los militares en las localidades afectadas por la dana, en las que están trabajando día y noche, con maquinaria o con pico y pala. Y nos ponemos al lado del primer militar, Su Majestad el Rey, que ha dado la cara por todos y ha estado escuchando directamente a los afectados en primera línea. La inadecuada gestión política es ajena tanto a los militares como al Jefe del Estado.

Nuestra solidaridad con los damnificados y nuestro más sentido pésame a los familiares y amigos de los fallecidos.

El artículo 15 de la Ley Orgánica 5/2005, de 17 de noviembre, de la Defensa Nacional establece las misiones de las Fuerzas Armadas, entre otras:

“3. Las Fuerzas Armadas, junto con las Instituciones del Estado y las Administraciones públicas, deben preservar la seguridad y bienestar de los ciudadanos en los supuestos de grave riesgo, catástrofe, calamidad u otras necesidades públicas, conforme a lo establecido en la legislación vigente.”

A cualquier ciudadano no dedicado a la política se le ocurren 5.000 preguntas,

¿Cómo es posible que se envíe a las Fuerzas Armadas a cualquier parte del mundo para combatir incendios, rescatar personas o repartir ayuda humanitaria y apenas se dediquen efectivos a una catástrofe en nuestra propia casa?

¿Chapapote en el año 2002 sí, pero una gravísima dana en 2024 no? ¿Qué ocurre?

¿Cómo es posible que intereses políticos primen sobre la vida de los ciudadanos?

¿No hay nadie responsable al volante?

Sra. Robles, póngase a la altura de la situación o márchese.

Una vez más, el pleno estuvo presidido por la Subsecretaria de Defensa ya que la autoridad a quien por ley le corresponde presidir el Consejo, que no es otra que la Ministra de Defensa, no tuvo a bien participar del trabajo del órgano en el que los militares, a través de sus asociaciones profesionales, plantean propuestas en materias relacionadas con su estatuto y condición de militar, el ejercicio de los derechos y libertades, el régimen de personal y las condiciones de vida y trabajo en las unidades. Con ello se constata que la ministra de Defensa ni escucha, ni oye, y lo que es peor, ni quiere oír. Las palabras bonitas ante los medios de comunicación enmascaran su falta de preocupación, compromiso y empatía con el personal militar.

Una vez comenzado el pleno, se debatieron varias propuestas de las asociaciones de militares retirados y con discapacidad.

Mencionar la referente a la eliminación del requisito de los 20 años de servicio en activo de la Disposición Transitoria decimotercera que impide el ascenso honorífico a Teniente de los suboficiales que han pasado a retiro por razones de discapacidad.

ASFASPRO había presentado dos propuestas en el mismo sentido en los años 2019 y 2020 haciéndose eco de una proposición no de Ley que la Comisión de Defensa había aprobado en diciembre de 2018 para eliminar las discriminaciones por discapacidad contenidas en la Ley de la Carrera Militar.

El ministerio rechazó la propuesta a pesar de que la medida no tiene coste alguno, pues no influye en la pensión de jubilación.

Continuando con el orden del día se aprobó el acta del Pleno ordinario 24-02. ASFASPRO presentó varias alegaciones porque los acuerdos alcanzados en dicho pleno no son válidos por falta de quórum, ya que se habían ausentado cuatro de las cinco asociaciones presentes en el Consejo. El gabinete jurídico de ASFASPRO estudia las acciones legales que puedan corresponder.

A continuación, se informó sobre la política de personal trimestral, datos sobre absentismo y siniestralidad y estudios sobre condiciones de trabajo.

Respecto a los índices de absentismo, que se han incrementado respeto al trimestre anterior, ASFASPRO expuso que debe tenerse en cuenta que la exigencia de la profesión militar la convierte en profesión de riesgo.

Después se trataron las disposiciones legales y sus desarrollos a informar preceptivamente por el Consejo. Mencionar la Orden DEF por la que se aprueban las Normas de uniformidad de las Fuerzas Armadas.

Se trata de una norma continuista de la vigente, sin cambios de calado. ASFASPRO presentó reparo a la norma 133 respecto al requisito del uso de la placa de doctor en el uniforme, ya que se especifica que para poder portarla es necesario que el título tenga relación con los cometidos específico del Cuerpo o especialidad fundamental, lo cual es un claro intento de apartheid profesional hacia los suboficiales. DIGENPER se comprometió a estudiar este punto antes de la publicación de la orden ministerial.

Dentro de las disposiciones presentadas para conocimiento y oído del Consejo de Personal, se incluyó la Instrucción Técnica de la Inspección General de Sanidad de la Defensa, por la que se aprueba el Plan Integral para la Promoción de la Salud Psicosocial del Personal del Ministerio de Defensa.

El Plan es un avance ante el vacío actual, pero no se entiende que se hayan rechazado en plenos anteriores propuestas de ASFASPRO para establecer un protocolo anti-suicidios y que ahora se traiga una Instrucción que recoge lo que se venía solicitando por ASFASPRO. Claramente se trata de socavar la labor que las asociaciones realizan en el Consejo de Personal.

El Plan fue publicado en el BOD del 21 de octubre incluyendo al personal APL, tal y como solicitó ASFASPRO en su informe.

Se trataron los siguientes asuntos propuestos por ASFASPRO:

-Estudio económico de implantación de un coeficiente reductor del 0,20 para el pase voluntario a retiro del personal militar.

https://www.asfaspro.es/ASFASPRO/DOCUMENTOS/2024/088_2024%20Propuesta%20Estudio%20econ%C3%B3mico%20implantaci%C3%B3n%20coeficientes%20reductores.pdf

-Modificación de la Ley de Clases Pasivas del Estado para incluir coeficientes reductores de jubilación/retiro para el personal militar.

https://www.asfaspro.es/ASFASPRO/DOCUMENTOS/2024/087_2024%20Propuesta%20ASFASPRO%20Modificaci%C3%B3n%20Ley%20clases%20pasivas%20coeficientes.pdf

ASFASPRO expuso la necesidad de estudiar la implantación de coeficientes reductores para el pase a retiro del militar y los problemas de la diferente cotización en los regímenes de clases pasivas y seguridad social. Explicó las diferencias de los militares con otros colectivos, cómo los policías locales y autonómicos, donde se dan casos en que policías pertenecientes al régimen general de la seguridad social con nivel C-2/C-1 se retiran prácticamente con la pensión de un funcionario A-1 de clases pasivas (hay policías locales o autonómicos que se jubilan con una pensión muy cercana a la de un General o Almirante). Incluso hay policías autonómicas a los que sus gobiernos autonómicos pagan un fondo de pensiones exclusivo que les suponen varios cientos de euros que se suman a la pensión ordinaria.

DIGENPER accedió a estudiar la situación. Esperemos que el estudio no se dilate en el tiempo y que, finalmente, llegue a plasmarse en medidas reales.

Ampliación o modificación:

-Instrucción 69/2016, de 20 de diciembre, por la que se fijan las condiciones para la dispensa de prestar guardias en la Armada

- Instrucción 42/2020, de 10 de julio, del Jefe de Estado Mayor de la Armada, por la que se desarrolla el régimen de vacaciones, permisos, reducciones de jornada y licencias en la estructura de la Armada

https://www.asfaspro.es/ASFASPRO/DOCUMENTOS/2024/091_2024%20Propuesta%20Modificaci%C3%B3n%20INS%20Armada.pdf

En este caso la Armada desestimó la propuesta ya que, según el ALPER, no es necesaria ninguna modificación puesto que las Normas en cuestión ya recogen la posibilidad de que el jefe de unidad pueda, en virtud de la naturaleza de sus unidades adaptar la aplicación de las mismas en el nombramiento de las guardias y servicios.

Desde ASFASPRO se solicitó que se exhortara a esos jefes de unidad a que efectivamente sean flexibles al aplicar las normas en el sentido que se solicita en la propuesta.

En el apartado RUEGOS y PREGUNTAS, ASFASPRO había presentado siete preguntas, de las cuales sólo tres se trataron en pleno, quedando las otras cuatro pendientes de respuesta por escrito que serán incluidas en el presente resumen cuando se reciban.

PRIMERA. - Retribuciones.

¿Qué incrementos retributivos para el personal militar va a proponer incluir el Ministerio de Defensa en los próximos Presupuestos Generales para el año 2025?

DIGENPER dijo no poder responder porque no está aprobado el techo de gasto y no se podía comprometer a dar una respuesta.

SEGUNDA. – Dietas.

“En el pleno del Consejo de Personal de 27 de marzo de 2023 ASFASPRO presentó una propuesta para que el Ministerio de Defensa promueva la revisión del importe de las dietas en territorio nacional dispuestas en el anexo II del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio.

a) ¿Cuál ha sido la respuesta del Ministerio de Hacienda?

b) ¿Cuáles son las posibles soluciones?

En marzo de 2023 el ministerio de Defensa solicitó información sobre la actualización de dietas en territorio nacional, recibiendo respuesta negativa en abril de ese año.

En junio de 2024 se reiteró la consulta estando a la espera de una respuesta del Ministerio de Hacienda.

TERCERA. – ISFAS: Receta electrónica, próximo concierto y listas de espera.

Respecto a la implantación de la receta electrónica el Director Gerente del ISFAS manifestó que la misma ya había salido a licitación y en cuanto exista un contrato entrará en vigor lo antes posible, ya en el año 2025.

Sobre el Concierto de Asistencia Sanitaria con Entidades de Seguros para el próximo año 2025, dijo que se iba a aumentar la prima pero que estaban en el inicio de las negociaciones.

Por último, en relación al aumento de las listas de espera en las consultas de médicos especialistas en la asistencia concertada con ASISA y SEGURCAIXA ADESLAS, dijo ser consciente de ello y exhortaba al personal afectado a leer y hacer uso del concierto. Achacaba las listas de espera a la falta de médicos especialistas en las aseguradoras.