El órgano ignora la mayoría de propuestas planteadas por las asociaciones militares
25 de marzo 2013.– Tras la celebración del primer Pleno del Consejo de Personal de este año, el pasado viernes 22, ASFASPRO considera que este órgano de interlocución entre asociaciones militares profesionales y Defensa se ha convertido en un mero trámite para la aprobación de normativa, ignorando la mayoría de las quince propuestas y alegaciones presentadas por las asociaciones profesionales.
Asuntos planteados por ASFASPRO en el Pleno
Las propuestas de Comisión permanente de normativa y Comisión de trabajo sobre el Reglamento de evaluaciones y ascensos con el fin de proponer mejoras han sido rechazadas por la subsecretaria de Defensa, presidenta del Consejo. La primera porque supondría un obstáculo a la ya labor compleja de elaboración normativa del Ministerio, y la segunda porque no hay borrador de norma que justifique tal comisión. Los problemas sobre ascensos y evaluación, incluido el informe personal de calificación (IPEC), no desaparecen aunque el Ministerio se niegue a constituir una comisión.
La modificación del Reglamento de enseñanza y promoción, (Real Decreto 35/2010, de 15 de enero) para eliminar el número máximo de convocatorias y aumentar las edades máximas para promocionar a escalas de oficiales, también ha sido rechazada por el Consejo, alegando que sería injusto para el ingreso directo. No ha sido suficiente reiterar, entre otros argumentos, que tan solo el 5,35% de los suboficiales tienen menos de 31 años y el 70% más de 40.
Respecto a la creación de una Comisión temporal sobre jornada y horario de trabajo, el Ministerio prepara la modificación de la Orden Ministerial 121/2006, de 4 de octubre, y hasta que no tenga elaborado un borrador no se constituirá esta comisión. Es la segunda ocasión que ASFASPRO lleva esta propuesta y el resultado ha sido similar.
Por otra parte, el director general de Enseñanza y Reclutamiento estudiará de nuevo la propuesta sobre la modificación de la disposición transitoria de pruebas físicas para ingreso y superación de planes de estudios en los Centros Docentes Militares.
Además, gracias a la buena predisposición del jefe del Mando de Personal del Ejército de Tierra, el Pleno ha autorizado a realizar contactos directos con el fin de trasladar todos los problemas y propuestas que plantea ASFASPRO sobre los suboficiales especialistas del Ejército de Tierra.
Problemática de los suboficiales
Durante la celebración del Pleno del Consejo de Personal, ASFASPRO ha dejado clara su preocupación por la actual situación de envejecimiento de la escala de suboficiales – producto de la aplicación de las tres últimas leyes de personal– en la que el 70% de sus integrantes supera los 40 años. No hay una clara apuesta por el rejuvenecimiento, ni favoreciendo la promoción ni facilitando el pase a la reserva.
La promoción profesional sigue jalonada de obstáculos que la dificultan e incluso llegan a impedirla. Actualmente los suboficiales que acceden por promoción con titulación universitaria deben superar un plan de estudios de dos cursos. Si los planes de estudios son de igual duración que los del personal civil que pretende acceder por vez primera a las Fuerzas Armadas, parece claro que la experiencia militar previa equivale a la nada más absoluta. Con esta filosofía no se entiende el SAPROMIL, proyecto que pretende incorporar a empresas y organismos civiles a diverso personal de todas las escalas que abandona las Fuerzas Armadas, argumentando precisamente su formación y experiencia profesional.
El propio Ministerio reconoce la falta de oficiales en sus primeros empleos (teniente y capitán) por lo que traspasa sus funciones a los suboficiales, pero no les permite promocionar a estos empleos alegando principalmente la edad. Con 45 años un brigada puede ser y tener la responsabilidad de jefe de sección en Afganistán pero no puede promocionar, sin titulación universitaria, a teniente jefe de sección.
Tal y como han anunciado algunos medios de comunicación es probable que se aprueben 60 plazas para el ingreso directo con titulación en el Cuerpo General de la Escala de Oficiales del Ejército de Tierra.
Existiendo más de 1.000 suboficiales con carreras universitarias y muchos otros que están a punto de graduarse o cursando estudios actualmente, con experiencia más que acreditada en multitud de situaciones y misiones, además de haber cumplido o estar cumpliendo en numerosas ocasiones cometidos de oficial. ¿Por qué no se incentiva a este personal para que efectúe la promoción a la escala de oficiales? Y en el caso de que accedan, ¿por qué tienen que realizar los mismos períodos formativos que alguien que jamás ha servido en las Fuerzas Armadas?
Desde ASFASPRO esperan que los representantes del Ministerio tengan la capacidad de comprender la situación desde la perspectiva del militar, que desarrolla tareas muy exigentes en condiciones muy duras y que por ello, necesita cierta satisfacción personal y valoración dentro de la institución.