AteneaDigital 13/12/2012
A pesar de que las asociaciones militares han calificado de "decepcionante" la primera reunión plenaria del Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas, y se quejan de que no han sido admitidas sus propuestas para reformar la Ley de Régimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas, el Ministerio de Defensa, por su parte, considera que "este primer encuentro ha transcurrido en un ambiente cordial, de trabajo y colaboración" y la valoración es "muy positiva", según un comunicado difundido por el Departamento que dirige Pedro Morenés.
En la reunión, que estuvo presidida por la subsecretaria de Defensa, Irene Domínguez-Alcahud, además de la Ley de Régimen Disciplinario también se trataron otros asuntos normativos tales como las modificaciones al Reglamento General de Recompensas, las modificaciones a la orden ministerial de destinos y comisiones de servicio, y la instrucción sobre la determinación y el control de bajas temporales, proyectos normativos que, según el comunicado de Defensa, el Ministerio "tiene previsto su trámite para próxima aprobación".
Sin embargo, los tres temas propuestos por la Asociación Profesional de Suboficiales de las Fuerzas Armadas (ASFASPRO), y el que elevó al Consejo, aunque no tiene representación en él, la Asociación de Militares de Complemento (AMCOFAS), fueron rechazados, aunque Defensa afirma en su comunicado que fueron debatidos, sin precisar si se abordarán o no en el futuro.
Los asuntos propuestos por ASFASPRO fueron: la modificación del sistema de evaluaciones y ascensos; la forma de acometer las modificaciones a la orden ministerial sobre jornada y horario de trabajo, vacaciones, permisos y licencias; y las pruebas físicas y marcas a alcanzar en los procesos selectivos para el ingreso en los centros docentes militares de formación. AMCOFAS, por su parte, propuso bajar los porcentajes necesarios para obtener representatividad en el Consejo de Personal (del tres al uno por ciento del total de efectivos de la categoría de oficiales), pero su propuesta también fue rechazada.
Defensa quiere un estudio sobre el personal retenido
Con respecto al controvertido sistema de evaluaciones y ascensos del personal militar, ASFASPRO considera que su modificación "paliaría la situación de los militares sin posibilidad de ascender", mediante la implantación de "coeficientes ponderadores y aumentando el número de ciclos de evaluación". No obstante, y a pesar de que la propuesta fue rechazada, durante la reunión del Consejo la subsecretaria de Defensa "solicitó -y así lo hace constar ASFASPRO a través de un comunicado- la elaboración de un estudio sobre el personal retenido para buscar una solución integral a este problema".
A pesar de estos encuentros y desencuentros, el Departamento que dirige Pedro Morenés espera que, gracias a las reuniones del Consejo de Personal, creado como órgano de participación de las asociaciones militares con el Ministerio de Defensa, "pronto se obtengan resultado que incidan en una mejora de la política de personal de las Fuerzas Armadas".
Es una obviedad que, como ciudadanos de pleno derecho, los militares necesitamos que se defiendan nuestros intereses profesionales, económicos, etc.; por tanto, el Estado debe actuar con eficacia en la defensa de éstos. Sin embargo, quienes representaron al Estado, a lo largo de estas últimas décadas, en la defensa de los intereses de la Escala de Suboficiales, han cometido evidente dejación de funciones y tenemos la completa seguridad de que si esta representación hubiese sido efectiva, no estaríamos hablando de asociaciones ni de leyes de derechos y deberes, porque nuestros derechos como ciudadanos los garantiza la propia Constitución Española.
El pasado día 29 de octubre fue un día histórico para los suboficiales. Nuestro representante en el Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas, el Subteniente del Ejército de Tierra D. Pedro Amador Romero, elevó la voz de todos los componentes de nuestra Escala hasta los máximos representantes de la Institución. Estas son sus palabras, nuestras palabras:
Intervención Representante ASFASPRO
Ayer día 22 de octubre, representantes de las asociaciones profesionales de ASFASPRO, AUME, ATME, AMTM, AMCOFAS y AUMPE, mantuvieron una reunión de trabajo con la Subsecretaria de Defensa, el General Director del Gabinete Técnico, el Secretario General Técnico, el Secretario permanente del Consejo y diverso personal del mismo, además del Suboficial Mayor asesor de la Subsecretaria.
La Sra. Subsecretaria ha establecido la siguiente agenda para los próximos meses:
- La primera sesión del Consejo de Personal tendrá lugar el próximo 29 de octubre y será puramente constitutiva, con la asistencia del Sr. Ministro.
- Un mes más tarde tendremos una sesión de trabajo con temas muy concretos, entre los que cabe destacar el Régimen Disciplinario y el Real Decreto de iniciativas y quejas.
- Respecto a la Ley de la carrera militar, el Ministerio se encuentra a la espera del Dictamen del Congreso. A la Sra. Subsecretaria le parece positivo que las asociaciones contacten con la Comisión y expliquen sus propuestas.
- En relación con el Observatorio de la vida militar, esperan la designación de representantes por parte de las Cortes. Tienen un borrador que entregarán a los designados para su estudio.
- En lo relativo a las Medidas de apoyo a las asociaciones, la Subsecretaria se reunirá próximamente con los Delegados de Defensa para favorecer el ejercicio del derecho de asociación.
Además se tratarón otros asuntos:
- Respecto a las 76 propuestas de ahorro sacadas del foro público y entregadas por la Asociación de Suboficiales de las Fuerzas Armadas (ASFAS), la Sra. Subsecretaria ha apuntado que unas se aplican ya, otras están en estudio y algunas otras se han desechado.
- La Sra. Subsecretaria de Defensa tiene intención de reunirse con los Jefes de Estado Mayor de cada uno de los ejércitos, para que den facilidades para el consumo de alimentos preparados.
- Se está estudiando un plan de salidas profesionales para los militares de tropa y marinería.
- Se reunirá también con las Asociaciones que no han obtenido representación en el Consejo de Personal.
Con posterioridad, se abrió un turno para que cada representante planteara lo que creyera conveniente. Aprovechando esta oportunidad, el representante de ASFASPRO sacó a debate tres importantes temas: horarios y jornada laboral, Convocatorias 2012 y promoción, y personal apto con limitaciones (APL):
- Sobre horarios y jornada, es la propuesta que mayor interés despierta. La Sra. Subsecretaria está dispuesta a modificar la OM 121/2006 y el reparto del CDE.
- Sobre las convocatorias, estudiará el informe, afirma que está a favor de cursos a distancia de preparación para alcanzar el nivel adecuado.
- Sobre la problemática APL, una vez planteadas las líneas generales, ASFASPRO se compromete al envío de un informe.
A lo largo del resto de la reunión, se entremezclaron multitud de temas sobre los que los representantes pudieron expresarse libremente, con mayor o menor acuerdo con el Ministerio y/o con el resto de asociaciones.
ASFASPRO agradece este tipo de iniciativas y la predisposición de la Sra. Subsecretaría, así como de la Secretaría Permanente y del resto de asistentes del Ministerio.
Por último, AFASPRO se ofrece a colaborar en la búsqueda de soluciones, tanto al Ministerio y los Cuarteles Generales, como a la Comisión de Defensa y al resto de asociaciones profesionales.
En la mañana del día 20 de junio, los presidentes de ASFAS y ASFASPRO acompañados del vicepresidente 2º de esta última asociación, se reunieron con miembros del Grupo Socialista de la Comisión de Defensa, encabezados por el diputado D. Luis Tudanca, para hablar sobre la posible reforma de la Ley 39/2007 y su régimen transitorio.
El envejecimiento de la Escala, los suboficiales que pueden quedar retenidos o postergados para el ascenso, la necesidad de modificar las condiciones de pase a la reserva, la disposición transitoria séptima y las pocas posibilidades de promoción que tenemos en la actualidad ─debido a los límites de edad, al no reconocimiento de la mayoría de nuestras titulaciones universitarias y a los largos períodos de formación que se nos ofrecen─ fueron los principales temas tratados en la reunión, aunque no los únicos.
El jueves día 17 de mayo, la Sra. Subsecretaria de Defensa, Dª Irene Domínguez-Alcahud mantuvo una reunión con los representantes de las asociaciones profesionales inscritas en el RAPFAS, entre las que se encuentra ASFASPRO.
En primer lugar se planteó la conveniencia de recoger en una única orden la normativa que regula el funcionamiento de las asociaciones.
También se habló del borrador del Real Decreto sobre iniciativas y quejas, así como del futuro reglamento del Consejo de Personal.
Sobre la reforma del régimen transitorio de la Ley 39/2007, la Subsecretaria manifestó que, aunque reconoce la complejidad del problema, está dispuesta a abordar la búsqueda de soluciones, siempre que no provoquen nuevos agravios ni supongan coste económico alguno.
El pasado martes, día 10 de abril, los presidentes de ASFAS y ASFASPRO, acompañados por el vicepresidente primero y responsable de Enseñanza y Formación de esta última asociación, se reunieron en Madrid con D. Vicente Ferrer Roselló, actual portavoz del Grupo Popular en la Comisión de Defensa y con Dª Beatriz Rodríguez Salmones, la portavoz en la anterior legislatura.