20 de diciembre de 2012.- La Asociación Profesional de Suboficiales de las Fuerzas Armadas (ASFASPRO) considera que la urgente y necesaria reforma de la Ley de Carrera Militar no está siendo tratada con la celeridad que merece por la Comisión de Defensa del Congreso.

ASFASPRO hace hincapié en que ya se han celebrado doce sesiones de la Comisión de Defensa, desde su constitución el día 17 de enero, y el Grupo Parlamentario Popular no solicitó la creación de la Subcomisión de Reforma del régimen transitorio de la Ley de Carrera Militar hasta el pasado 20 de noviembre.  

El Congreso de los Diputados no se reunirá en sesión ordinaria hasta el mes de febrero por lo que, el dictamen de la Subcomisión (que, una vez aprobada, contará con seis meses prorrogables para la realización de trabajos) quedará previsiblemente para finales de 2013. Posteriormente, el Gobierno elaborará un proyecto de Leyy, tras su tramitación, vendrá su aprobación que posiblemente será a finales de 2014 o principios de 2015.

ASFASPRO considera que no se puede esperar hasta el año 2015 para terminar con los agravios y las escasas expectativas de futuro de los suboficiales, ya que la devaluación de estos profesionales es un problema de urgente solución. “El trabajo es grande y apremiante; retrasarlo contribuirá a defraudar no sólo los legítimos intereses de los militares sino también, y más grave, la preocupación creciente del pueblo español por el contexto en el que se desarrolla nuestra política de seguridad y defensa.” 

“Nos sentimos engañados y hemos perdido la confianza en quienes debían velar por nuestros intereses. Una vez más, vuelven a dar la espalda a los militares que han sufrido personalmente la vulneración de su derecho a una carrera digna.”

Leyes y propuestas de solución fallidas

Las leyes de personal 17/1989 y 17/1999 truncaron las expectativas de carrera y las trayectorias profesionales de miles de militares. La entrada en vigor de la Ley 39/2007de la Carrera Militar agravó, todavía más si cabe, una alarmante ausencia de seguridad jurídica.

La mala aplicación de la misma, provocó situaciones arbitrarias e injustas descritas ampliamente en nuestros informes. Pasó por encima de principios tan importantes en las Fuerzas Armadas como los de jerarquía, antigüedad, mérito y capacidad y, en un plazo extremadamente corto desde su entrada en vigor, tuvo que ser sometida a varias reformas legislativas.

Sin embargo, la presentación de varias Proposiciones no de ley en el año 2009 –Grupo Popular, Grupo de Esquerra Republicana-Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds y Grupo Mixto– que identificaban los problemas, que aportaban soluciones factibles y que proponían un cambio urgente de la Ley, hizo que la ilusión brotase de nuevo entre todos los militares afectados.

En sesión de la Comisión de Defensa del Congreso de los Diputados, de 18 de noviembre de 2009, se rechazó la proposición del Grupo Parlamentario Popular y otras dos fueron retiradas por sus respectivos autores, quedando únicamente como fruto de tantas buenas intenciones una enmienda transaccional, cuyos preceptos solo se cumplieron parcialmente para modificar algunas cuestiones que afectaban a la escala de oficiales.

ASFASPRO considera que los suboficiales, de manera casi generalizada, piensan que se ha venido legislando en contra de su carrera militar, sin tener en cuenta, en ningún caso, los principios de ‘buena fe’ y de ‘confianza legítima’ recogidas en la legislación española y comunitaria. “Inestabilidad, desmoralización, frustración y cansancioson palabras que definen perfectamente el estado actual de la escala de suboficiales.”