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RESUMEN DEL CONSEJO DE PERSONAL DEL DÍA 21 DE JUNIO DE 2021

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Como en anteriores plenos, y debido a la situación sanitaria originada por el COVID-19, se celebró en formato reducido, cinco representantes ministeriales y cinco representantes de las asociaciones con representación en el Consejo. Presidido por la Subsecretaria de Defensa, asistieron la Directora General de Personal Militar (DIGENPER), el Director General de Reclutamiento y Enseñanza Militar (DIGEREM), los Mandos de Personal de los Ejércitos y la Armada, y cinco representantes de las asociaciones profesionales.

Otro pleno más en el que se aprecia la línea continuista de las autoridades ministeriales para no acometer reformas de calado en las políticas de personal que afectan muy negativamente a los miembros de las Fuerzas Armadas. Y es que el ministerio sólo acepta acuerdos relativos a “estudiar” determinadas situaciones propuestas por las asociaciones.

DESARROLLO Y ASUNTOS TRATADOS MÁS IMPORTANTES:

Se aprobó la memoria de actividades del Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas del año 2020, a la que ASFASPRO mostró su disconformidad con el cierre unilateral de acuerdos por parte del Ministerio, lo que quedará reflejado en acta.

Seguidamente se procedió a clausurar la Comisión de Trabajo Temporal CT 21-02 para elaborar la normativa necesaria para implementar el plan de acción individual de desarrollo profesional (PAIDP). ASFASPRO resaltó el ritmo de trabajo de la citada Comisión y que el mismo sería deseable para otras comisiones (la comisión de trabajo sobre la Ley Orgánica de derechos y deberes lleva dilatándose desde hace más de 4 años). Además, mostró su decepción ya que considera que se podía haber avanzado más en la búsqueda de un nuevo modelo de carrera militar que solucionase los problemas actuales.

Otro punto que se planteó por parte del ministerio y que es especialmente interesante para los suboficiales fue la constitución de comisión de trabajo temporal para estudio del título de grado en la escala de suboficiales y el desarrollo normativo asociado.

ASFASPRO lleva años reclamando la mejora de la promoción interna del suboficial y una titulación de grado que reconozca su formación y experiencia profesional. Esperamos que se convierta en una realidad.

DISPOSICIONES NORMATIVAS A INFORMAR PRECEPTIVAMENTE:

  • MODIFICACION ORDEN MINISTERIAL 216/2004 CREACIÓN DE LAS OFAP: ASFASPRO recordó la necesidad de desarrollar el artículo 44 de la L.O 09/2011 y que las OFAP se convirtiesen en un vehículo de difusión electrónica de los anuncios, comunicaciones y publicaciones de las asociaciones profesionales.
  • O.M. QUE MODIFICA LAS ORDENES MINISTERIALES 253/2015, 85/2017 y 368/2017: ASFASPRO había presentado alegaciones que fueron estimadas, aunque ello no implicaba un cambio de redacción ya que ya se recogían las ideas del informe.
  • ORDENES MINISTERIALES (4) SOBRE EL CURRICULO DE ENSEÑANZA DE OFICIALES CINA CON TITULACIÓN PREVIA, MEDICINA SIN SITULACIÓN, EA CON Y SIN TITULACIÓN: A todas las normas anteriores ASFASPRO había presentado alegaciones que no fueron aceptadas por el Ministerio ya que según el ministerio significaría salirse del marco establecido por el Ministerio de Educación y Universidades.
  • OM PLAN ACCIÓN DE INDIVIDUAL PARA EL DESARROLLO PROFESIONAL: El ministerio aceptó ocho alegaciones de las propuestas por ASFASPRO, aunque volvió a recalcar la necesidad de ir más allá en la búsqueda de un nuevo modela de carrera militar que solucione los errores del sistema actual.
  • O.M. NORMAS MANDO Y RÉGIMEN INTERIOR ARMADA: ALPER admitió la alegación presentada por ASFASPRO respecto a la redacción del artículo 44.7 del proyecto, que entraba en conflicto con lo regulado sobre el día de descanso obligatorio tras una guardia. Sobre la propuesta de añadir en la OM que no se pueda entrar de guardia en vísperas de vacaciones, no se aceptó porque se considera suficiente que se recoja en una norma del AJEMA, aunque sea de rango inferior.

DISPOSICIONES NORMATIVAS PARA CONOCIMIENTO Y SER OÍDO

Nuevamente ASFASPRO se manifestó contrario a esta calificación de las normas para conocimiento y ser oído que realiza el ministerio, solicitando que se debatan, contesten y se justifique el rechazo de las propuestas y alegaciones presentadas. Nuevamente llamamos la atención sobre la falta de rapidez en la puesta en funcionamiento de los acuerdos del Consejo y la ausencia de comunicación de los mismos al personal militar.

PROPUESTAS PRESENTADAS POR ASFASPRO

  • UNIFICACIÓN DENOMINACIÓN CURSOS INTELIGENCIA: Se va a proceder a eliminar la actual denominación (básico y avanzado) y, aunque se solicitaba la misma denominación para todas las escalas ya que es el mismo curso, pasarán a denominarse Curso de Inteligencia para Oficiales y Curso de Inteligencia para Suboficiales.
  • ACTUALIZACIÓN NORMATIVA PABELLONES DE CARGO SUBOFICIALES MAYORES: MAPER-ET desestimó la propuesta en los términos en que estaba redactada basándose en que ya había normas reguladoras que cada unidad tiene implementadas. ASFASPRO explicó los problemas acaecidos en diferentes plazas y que existían una serie de agravios y perjuicios. La asociación ATME mostró su total oposición a la propuesta ya que, según ellos, esa medida perjudicaba a la escala de tropa y marinería.

PROPUESTAS PRESENTADAS POR OTRAS ASOCIACIONES

  • CSCE VACANTES DE CABO MAYOR DE LA BRILO: ASFASPRO aprovechó la ocasión para preguntar por el CSCE de los suboficiales jefes de sección del ET. MAPER-ET manifestó que se pagará cuando haya complementos disponibles.

RUEGOS y PREGUNTAS

  • ¿En qué estado se encuentra el proyecto de Orden Ministerial que regula la medalla de campaña y cuál es el motivo de su retraso?

Se contestará por escrito. A la realización de este resumen aun no se ha recibido la respuesta.

  • ¿Tiene previsto el Ministerio de Defensa convocar procesos de selección que permitan cambiar de especialidad fundamental a aquellos suboficiales que ingresaron en la escala con posterioridad al 1 de agosto de 1998 y que en la actualidad pertenecen a las especialidades declaradas a extinguir de Infantería Ligera, Infantería Acorazada/Mecanizada, para que obtengan la especialidad fundamental de Infantería? ¿E igualmente para que aquellos que ingresando en la escala con posterioridad al 1 de agosto de 1998 y que en la actualidad pertenecen a las especialidades fundamentales de Artillería de Campaña o Artillería Antiaérea obtengan la especialidad fundamental de Artillería?

MAPER-ET contestó que no se contempla ningún proceso selectivo o adaptación. Tan sólo habrá cambios de especialidad.

  • ¿Ha coordinado el ISFAS con los servicios sanitarios autonómicos de Cataluña y de Murcia la vacunación de sus afiliados y beneficiarios en estos territorios?

¿Qué porcentaje de afiliados y beneficiarios del ISFAS en los territorios de estas dos autonomías han sido ya vacunados?

¿Cuándo se tiene prevista la vacunación del personal de los centros docentes militares?

Se contestó por escrito:

ISFAS: “El porcentaje de población vacunada en Cataluña y en Murcia es similar al del resto de la población en general, situándose actualmente en un 62,2% del total de la población afiliada al ISFAS, de todos los grupos de edad, a vacunar en Cataluña y en un 48,9% en Murcia.”

DIGEREM: “Una vez recibida la orden de iniciar la vacunación, conforme a la estrategia de vacunación de la Inspección General de Sanidad, en enero, se procedió a la vacunación de todo el personal sanitario, de los Centros Docentes Militares (CDM), para que a su vez ellos iniciasen el proceso de vacunación al resto del personal destinado o en comisión de servicio en los CDM. Finalizado el proceso de vacunación del personal sanitario, se inició el proceso de vacunación de los alumnos de formación de los Centros Docentes Militares en febrero, comenzando, el día 18 de febrero, con los alumnos del cuerpo militar de sanidad de la ACD y los de tropa del Ejército de Tierra de los CEFOT 1 (Cáceres) y CEFOT 2 (San Fernando).

En marzo se solicitó a la Inspección General de Sanidad de la Defensa, el suministro para completar la vacunación de la segunda dosis de estos alumnos y para la primera dosis del resto de alumnos MTM del Ejército del Aíre y la Armada.

Siguiendo la estrategia de vacunación de la IGESAN, se solicitó la reserva de dosis de vacunas para el profesorado civil y de los CDM y CUD. Los cambios en la situación, propiciaron que se modificase esta estrategia, atendiéndose a la vacunación de todo el personal destinado o en comisión de servicio, militar y civil, por Centros Docentes Militares al completo. El Plan de Choque se activó el viernes día 2 de abril con la recogida, traslado y entrega de las dosis de vacunación a los quince CDM ubicados a lo largo de las cuatro rutas de distribución. Estaba previsto completar la vacunación no más tarde del viernes 9 de abril quedando todo el proceso registrado en la aplicación CENDALA. Sin embargo, conforme a las instrucciones de la IGESAN remitidas por mensaje 272-SRA, de 8 de abril, se suspendió la vacuna a menores de 60 años; autorizándose, inicialmente, la administración con la vacuna VAXZEVRIA de AstraZeneca en los Centros Docentes Militares para el personal con edades comprendidas entre 60 y 65 años, ampliándose posteriormente el margen hasta los 69 años. Autorizada la vacunación por el Ministerio de Sanidad con la vacuna VAXZEVRIA de AstraZeneca o Pfizer en segundas dosis, a finales de mayo se volvió a retomar el plan de vacunación. Actualmente se está trabajando en el planeamiento de la siguiente distribución de primeras y segundas dosis para la totalidad de CDM.

  • ¿Por qué ha escogido la Armada esas fechas (4 y 9 de junio) para el comienzo del ciclo de ascensos?

¿Cuántos recursos de alzada ha recibido la Armada en relación a la evaluación de brigadas para el ascenso al empleo de subteniente del ciclo 2020/2021 y del ciclo 2021/2022 relativos a Cuerpo General e Infantería de Marina?

¿Cuántos recursos de alzada ha recibido la Armada en relación a la evaluación de los sargentos primeras para el ascenso al empleo de brigada del ciclo 2020/2021 y del ciclo 2021/2022 relativos a Cuerpo General e Infantería de Marina?

¿Cuándo va a ascender al personal evaluado y clasificado toda vez que ya existían vacantes en el ciclo 2020/2021 que no se cubrieron?

ALPER manifestó que el día 1 de julio ascendería el personal evaluado y que tenga las condiciones cumplidas a fecha 30 de junio.

ASFASPRO estará muy pendiente a este problema. Desde septiembre de 2020 la asociación está reclamando a ALPER 2020 la necesidad de realizar evaluaciones extraordinarias, manifestando el temor de que ocurriera lo que finalmente ha pasado. Actualmente, siguen sin ascender sargentos primeros y brigadas a los empleos superiores, no habiendo personal evaluado en el ciclo 2021-2022, pero si con condiciones cumplidas para el ascenso y con vacantes para ocupar. Al mismo tiempo, se realiza una publicación de vacantes el mismo día 1 de julio para CG y el día 7 de julio para CIM a las que el personal afectado por la ausencia de evaluaciones no podrá acceder con el consiguiente perjuicio e inseguridad que esa situación conlleva.

ASFASPRO seguirá denunciando que el militar no tiene porqué sufrir las consecuencias de una política de personal mal gestionada, como es este caso.

  • ¿Para cuándo tiene pensado la Armada implantar el sistema de reposición del vestuario por puntos para el personal destinado en Unidades de la FIM?

Según ALPER, la actual situación presupuestaria hace imposible la implantación del sistema en un corto espacio de tiempo. ASFASPRO manifestó su extrañeza ya que un sistema como el propuesto supone ahorro económico para la Armada.

  • En el pleno del Consejo de Personal de 7 de julio de 2020, tras debatir una propuesta de ASFASPRO sobre el IPEC y la aplicación SIPEC, se acordó (AC20-02050) lo siguiente: “…modificar la OM 55/2010/ con la finalidad de mejorar las condiciones del calificado/ facilitar la presentación de alegaciones y que se tenga conocimiento de si se han tenido en cuenta...” ¿cuándo se va a implementar este acuerdo?

DIGENPER contestó que continúa en proceso de tramitación administrativa el nuevo sistema. ASFASPRO recordó que ha pasado un año desde la propuesta y ya se han realizado los procesos de IPEC´s de oficiales y suboficiales del 2021.