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Resumen del pleno extraordinario del Consejo de Personal del día 8 de enero de 2020

El Gobierno ha dejado de estar en funciones, sin embargo, parece que las nuevas excusas para no mejorar las retribuciones o la carrera profesional serán las dificultades para aprobar la Ley de Presupuestos Generales y la fragmentación del Congreso de los Diputados.

ASFASPRO ha puesto sobre el tapete una y otra vez los problemas con las retribuciones y la carrera del militar, viendo como otros colectivos siguen mejorando en ambos aspectos. Las excusas, pasadas y futuras, ya no sirven y es hora de tomar conciencia de que sólo la movilización en la calle puede remover los obstáculos que impiden los progresos.

 

DESARROLLO DEL PLENO

Presidido por el Subsecretario de Defensa, el ministerio presentó una disposición normativa, Orden PCI por la que se modifica el cuadro médico de exclusiones exigible para el ingreso en los centros docentes militares de formación, aprobado por la Orden PCI/6/2019, de 11 de enero.

En el pasado pleno del mes de diciembre el presidente del Consejo acordó la celebración de este pleno extraordinario porque, y tal y como expuso ASFASPRO, el Ministerio había incumplido los plazos establecidos en la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, para informe de esta disposición. Este incumplimiento suponía la vulneración del artículo 49 de la Ley Orgánica 9/2011, de 27 de julio, de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas, que dispone que el Consejo de Personal debe informar, con carácter preceptivo y previo a su aprobación, las disposiciones legales y sus desarrollos reglamentarios que se dicten sobre las materias de personal que establece la propia ley.

Esta disposición, que tiene como origen un acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de noviembre de 2018, modifica el cuadro médico de exclusiones para permitir el ingreso a aspirantes enfermos de VIH, psoriasis y diabetes.

En relación al VIH, ASFASPRO explicó que según las conclusiones del documento técnico del Ministerio de Sanidad denominado Criterios médicos para el acceso a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado y las FAS, en el que han participado representantes del Ministerio de Defensa:

- En ninguna convocatoria se incluye explícitamente la infección por VIH como criterio de exclusión.

- No se ha realizado en ningún caso la prueba especifica de diagnóstico del VIH.

- No consta ni un solo caso de exclusión cuya causa específica sea la infección por el VIH.

ASFASPRO puso de manifiesto la falta de coherencia entre el cuadro médico de exclusiones y la aptitud psicofísica (definida en el RD 944/2001) necesaria para el desempeño de los puestos. También insistió en que el cuadro médico de exclusiones debe aplicarse en el acceso a las Fuerzas Armadas, pero no en el caso de la promoción interna del militar de carrera. Una cosa es acceder a la función pública y otra muy diferente promocionar dentro de ella. Otros colectivos como los suboficiales de la Guardia Civil o los subinspectores de la Policía Nacional no tienen este obstáculo en la promoción interna.

Un suboficial que promociona y que lleva varios años trabajando en una línea de F-18, volando o buceando es normal que tenga alteraciones auditivas que no implican la baja de las Fuerzas Armadas o la declaración de APL pero le impiden la promoción. ASFASPRO puso el ejemplo de un caso real de un brigada del Ejército del Aire que se presentó en el año 2015 a la Escala Técnica del Cuerpo de Ingenieros. Con la mejor nota en la fase de oposición de las plazas de promoción, fue declarado no apto en el reconocimiento médico por tener una lente intraocular. Tener una lente intraocular no implica ni la baja en las Fuerzas Armadas ni la declaración de APL. ¿Cuáles son las razones médicas por las que un Ingeniero no puede desempeñar su puesto de trabajo con una lente intraocular? Más aún, si un ingeniero se tiene que colocar una lente intraocular puede seguir despeñando su puesto de trabajo.

Lo mismo que el ministerio es sensible al ingreso con enfermedades como el VIH, la psoriasis o la diabetes, debe serlo con la promoción interna.

El presidente dijo que estudiarán la exclusión por lente intraocular. DIGEREM se comprometió a ir más allá del estudio y presentar los primeros borradores de modificación del reglamento.

 

Ruegos y preguntas

ASFASPRO realizó la siguiente pregunta:

Con el próximo nombramiento de Gobierno, ¿cuándo se va a presentar al Consejo de Personal el informe sobre retribuciones? ¿Esos posibles incrementos, o parte de ellos, se van a incluir en los próximos Presupuestos Generales del Estado?

Respuesta. - El presidente respondió que no sabía la composición del Gobierno definitiva y que tiene la intención de presentar o plantear un incremento de las retribuciones derivado del estudio cuando esté terminado, cuestión distinta es la disponibilidad presupuestaria. Dijo que estaban en ello y que lo impulsarían, si bien la Ley de Presupuestos la aprueba el Congreso y el Senado. El estudio lo terminaran cuando haya Gobierno y la ministra así lo decida.

 

Ruegos:

– Que se impulse la aprobación del proyecto de real decreto por el que se modifica el Reglamento de retribuciones del personal de las Fuerzas Armadas, aprobado por el Real Decreto 1314/2005, de 4 de noviembre, para evitar la pérdida de retribuciones del personal en la reserva al cumplir 63 años.

– Que se retiren los proyectos de los Reglamentos de ordenación de la enseñanza de formación y de ingreso y promoción con el objeto de proceder a un nuevo estudio para hacer una carrera profesional más atractiva y motivadora.

 

Ruegos y preguntas del resto de asociaciones:

  • En relación al bajo índice de cobertura de las plazas de policía nacional por parte de la tropa y marinería, DIGEREM dijo que habían solicitado celebrar una reunión de coordinación para mejorar la convocatoria e, internamente, reforzar la oferta de formación “on line”.

  • Agradecimiento a la alusión a las asociaciones profesionales en el discurso de la ministra en la Pascua Militar y solicitaron la presencia de estas en este acto.

  • SUBDEF dijo que en el 2021 se celebraría el aniversario, con revisión e incluso reforma si es posible por las mayorías exigidas, de la Ley Orgánica de Derechos y Deberes.

  • SUBDEF explicó que el ministerio está estudiando la efectividad de los acuerdos y convenios firmados para la reserva de plazas para la tropa y marinería en las policías locales con ayuntamientos y municipios, y también los firmados con la empresa privada para la reserva de puestos de trabajo para todas las categorías.