Promoción del suboficial en las convocatorias de 2013

06/05/2014 - Recientemente el Ministerio de Defensa ha presentado la Estadística de convocatorias de ingreso y aspirantes del año 2013[1]. Ninguna de las tablas estadísticas permite conocer la promoción de los suboficiales de las Fuerzas Armadas a los diferentes cuerpos y escalas de oficiales.


         En los procesos de selección para el ingreso en los Cuerpos Generales del Ejército de Tierra y la Armada se constata un descenso de suboficiales aprobados. Es en el Cuerpo de Infantería de Marina donde se ha producido un hecho importante: ningún suboficial aspirante y, lógicamente, ninguno apto. Únicamente en el Cuerpo General del Ejército del Aire los resultados son significativamente positivos, llegando a cubrir incluso una plaza más de las inicialmente asignadas a los suboficiales.


AÑO 2013

C.G. TIERRA

C.G. ARMADA

INFANTERIA DE MARINA

C.G. AIRE

TOTAL SUBOFICIALES APROBADOS

CON TITULACIÓN UNIVERSITARIA

2

0

0

0

2

SIN TITULACIÓN

1

1

0

13

15

TOTAL

3

1

0

13

17

 

 

          Son varias las razones[2] que producen el descenso de aspirantes y aprobados. Destaca la falta de adaptación de los planes de estudios a la procedencia desde suboficial, sin reconocimiento real de la experiencia profesional y de la enseñanza de formación y perfeccionamiento recibida. ¿Sería lógico exigir a un oficial pasar nuevamente por la academia cinco o dos años -en el caso de poseer titulación universitaria-, para alcanzar los empleos de la categoría de oficial general? ¿Sería lógico exigirle las mismas pruebas físicas que a un aspirante de 18 años? No es lo mismo el inicial ingreso en la función pública que el ulterior desarrollo o promoción de la carrera administrativa.


          En los Cuerpos de Intendencia y en las Escalas Técnicas de Oficiales de los Cuerpos de Ingenieros de los Ejércitos y de la Armada los suboficiales han tenido mejores resultados. Por el contrario en los Cuerpos de Ingenieros, Jurídico Militar, Militar de Intervención y Militar de Sanidad (con titulación universitaria) no ha sido apto ningún suboficial.


          A la vista de los resultados sería deseable la habilitación de cursos, a distancia o presenciales, de preparación de las pruebas para el acceso a los diferentes cuerpos de la Escala de Oficiales. De esta posibilidad ya disfrutan los militares de tropa y marinería para el acceso a las Escalas de Suboficiales, adquisición de la condición de permanente, acceso a los Ciclos Formativos de Grado Superior, obtener el Título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria, acceso a la Escala de Cabos y Guardias del Cuerpo de la Guardia Civil y a la Escala Básica, categoría de Policía, del Cuerpo Nacional de Policía. Incluso el Instituto Nacional de Administración Pública[3] convoca acciones formativas de preparación para el acceso por promoción interna a diferentes cuerpos de la administración.

 

 

AÑO 2013

TOTAL PLAZAS CONVOCADAS

SUBOFICIALES APROBADOS

PORCENTAJE SOBRE EL TOTAL DE PLAZAS

PLAZAS DESIERTAS

C. GENERALES Y DE INFANTERÍA DE MARINA

370

17

4,6%

95

C. INTENDENCIA

29

5

17,2%

0

C. INGENIEROS

18

0

0%

4

ESCALAS TÉCNICAS        C. INGENIEROS

27

6

22%

2

C.M.S. ESCALA OFICIALES ENFERMEROS

25

1

4%

9

C. MÚSICAS MILITARES

3

1

33%

2

C. JURÍDICO MILITAR

8

0

0%

5

C.M. INTERVENCIÓN

7

0

0%

4

C.M. SANIDAD

31

0

0%

5

C.M.S. MEDICINA SIN TITULACIÓN

20

2

10%

0

 

538

32

5,9%

126 (23%)

 

          En conclusión, sólo el 5,9% de un total de 538 plazas convocadas a los diferentes cuerpos y escalas de oficiales han sido cubiertas por suboficiales. Teniendo en cuenta que el colectivo tiene 28.890 efectivos[4], es constatable que sólo 1 de cada 900 suboficiales consigue promocionar.


          Estos datos contrastan con la promoción de la tropa y marinería a los Cuerpos Generales y de Infantería de Marina de las Escalas de Suboficiales, que ha cubierto el 100% de las 889 plazas convocadas. En los últimos 15 años (2000-2014) sólo 623 plazas se han cubierto mediante ingreso directo[5], hecho que junto al sucesivo aumento de la edad de pase a la reserva, ha provocado el envejecimiento de las escalas de suboficiales, con un 51% de efectivos mayor de 45 años.


          Los datos -5,9% y 100%- demuestran que la política de personal es muy diferente según la escala de pertenencia, precisando de un equilibrio que asegure el derecho a la promoción profesional y al mismo tiempo el necesario rejuvenecimiento.

 

               


[4] Resolución 430/38001/2014, de 2 de enero, de la Dirección General de Personal.

[5] Para las Escalas de Oficiales y militares de complemento en este periodo de tiempo se convocaron 5.434 plazas para ingreso directo.


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