Aprobación del Real Decreto 1141/2012, 27 de julio

La Asociación Profesional de Suboficiales de las Fuerzas Armadas, ASFASPRO, manifiesta su satisfacción por las mejoras para el ingreso y promoción de los suboficiales que supone la aprobación del Real Decreto 1141/2012, de 27 de julio. Consideramos que es un avance positivo, aunque limitado para el ingreso sin titulación, para el número máximo de convocatorias, en límites de edad pasado el periodo transitorio y en las titulaciones de acceso a los Cuerpos Generales y de Infantería de Marina.

Las mejoras que introduce este Real Decreto afectan a los periodos transitorios, ampliando la posibilidad del ingreso a suboficiales con titulación universitaria para el cambio de escala o cuerpo hasta el año 2018. De esta forma, la modificación termina con una situación absurda que permitía, en estas condiciones, acceder a los Cuerpos Generales pero no a los Cuerpos Comunes, de Intendencia o de Ingenieros.

El periodo transitorio incluye este año 2012, si bien, esta convocatoria ya ha terminado y los límites de edad se han mantenido, excluyendo a un número importante de suboficiales. Por ello, la asociación estudia la interposición de los recursos correspondientes.

ASFASPRO manifiesta su disconformidad con que la ampliación de dichos límites de edad no se haya introducido en la promoción interna sin titulación previa. De esta forma el ingreso sin titulación queda marginado totalmente, además dicha ampliación tampoco alcanza a los Oficiales de Complemento ni a los Militares de Tropa y Marinería.

La segunda medida que ASFASPRO valora positivamente, es la que permite que los suboficiales puedan promocionar con un año de servicio, contado desde la incorporación al centro docente, equiparando así los requisitos de permanencia exigidos a los militares de Tropa y Marinería.

No obstante, la asociación no entiende que se sigan manteniendo los límites en el número de convocatorias, actualmente tres, a las que se puede presentar un militar profesional por promoción interna. Nosotros creemos que se podría introducir una cláusula que especificara que los gastos de convocatorias extraordinarias los asumiría el interesado sin coste para el Estado.

Otro aspecto del Real Decreto —el aumento de 140 a un máximo de 152 ETCS del plan de estudios para la incorporación con titulación universitaria a los Cuerpos Generales e Infantería de Marina— preocupa a la asociación ya que supone el mantenimiento o incluso el incremento en el tiempo de formación, en vez de la reducción que proponía la ASFASPRO. La asociación no comprende que no cuente la experiencia ni la trayectoria profesional de los suboficiales.

La asociación entiende que, en líneas generales, se han de racionalizar los planes de estudios para reducirlos al mínimo indispensable además de impartir a distancia parte de los mismos, todo ello con el fin de ahorrar en costes.

En el Real Decreto no se aumentan las edades máximas para el acceso por promoción interna tras el periodo transitorio, lo que supone que las edades para promocionar con titulación a los cuerpos generales, ingenieros y comunes siguen siendo las mismas, muy bajas y fuera de la realidad de las edades de los Suboficiales de las Fuerzas Armadas.

Si estas no se modifican, el RD 35/2010 se convierte para los Suboficiales en una norma casi imposible de realizar, que incumple el espíritu de la Ley de la carrera y por tanto sería un fraude de ley.

Por último, ASFASPRO considera negativo que no se hayan modificado las titulaciones de acceso a los Cuerpos Generales dejando al margen Diplomaturas, Ingenierías Técnicas y numerosas Licenciaturas.

Son más de diez los documentos con propuestas e informes elaborados por esta asociación profesional de suboficiales, que en los últimos meses han sido remitidos al Ministerio de Defensa, a los Mandos de Personal y a los responsables de los grupos políticos con representación en la Comisión de Defensa. Nuestros representantes se desplazaron allí donde fueron requeridos y explicaron, con detalle y seriedad, la problemática de la Escala de Suboficiales y alguna otra que también afecta a la Escala a extinguir de Oficiales y a la de Tropa y Marinería.

Cuestiones tan importantes como la formación y la promoción interna de los militares, el orden y la seguridad en las Fuerzas Armadas o el sistema de pase a la situación de reserva –por citar solo algunas– han sido objeto de análisis y propuesta por parte de nuestra asociación, sin que hasta el día de hoy hayamos obtenido respuesta alguna. Sorprende esta ausencia de noticias, más si cabe cuando recordamos las palabras pronunciadas en el Congreso de los Diputados durante la pasada legislatura, por los intervinientes en los debates previos a la aprobación de la Ley Orgánica 9/2011, de Derechos y Deberes de los Miembros de las Fuerzas Armadas (LODD). La gran mayoría abogó por reformar la Ley 39/2007 al objeto de corregir los muchos problemas generados por su aplicación, de ahí la inclusión de la Disposición final duodécima en la citada Ley Orgánica.

En la mañana del día 20 de junio, los presidentes de ASFAS y ASFASPRO acompañados del vicepresidente 2º de esta última asociación, se reunieron con miembros del Grupo Socialista de la Comisión de Defensa, encabezados por el diputado D. Luis Tudanca, para hablar sobre la posible reforma de la Ley 39/2007 y su régimen transitorio.

El envejecimiento de la Escala, los suboficiales que pueden quedar retenidos o postergados para el ascenso, la necesidad de modificar las condiciones de pase a la reserva, la disposición transitoria séptima y las pocas posibilidades de promoción que tenemos en la actualidad ─debido a los límites de edad, al no reconocimiento de la mayoría de nuestras titulaciones universitarias y a los largos períodos de formación que se nos ofrecenfueron los principales temas tratados en la reunión, aunque no los únicos.

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Algunos compañeros nos han pedido si podíamos explicar cómo hacer para poder registrarse en la web de ASFASPRO. Pues bien, intentaremos explicar en un documento adjunto, de la forma más sencilla y clara posible, los pasos  a seguir para llevar a buen término este propósito.

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ASFASPRO ha creado una aplicación, que se distribuye en formato CD-ROM, con la intención de dar a conocer la problemática que actualmente padece la Escala de Suboficiales. En este CD-ROM encontrará, además de una breve presentación de quiénes somos, un amplio resumen de las propuestas e informes realizados tanto por ASFAS como por ASFASPRO, en los que se ofrecen posibles soluciones a muchos de estos problemas, una presentación para dar a conocer la asociación, el video de la comparecencia del Presidente de ASFAS en el Congreso, Información de contacto, etc.

 También se podrá consultar una recopilación de toda la legislación a la que se hace referencia en nuestros informes.
 

Estos son los 5 puntos que habrá que tener en cuenta en la reforma del regimen transitorio de la Ley 39/07. Esta información se encuentra ampliada en la recopilación de Informes y Propuestas realizados, que se pueden ver en el siguiente enlace:  http://www.as-fas.es/descargas/INFORMES.exe


EVALUACIONES Y ASCENSOS
Mientras no se aprueben, con el visto bueno del futuro Consejo de Personal, normas justas y eficaces para la evaluación y clasificación de los suboficiales, es necesario establecer un período transitorio en el que se apliquen los sistemas de ascenso dispuestos en la Ley 17/1999. Hay que ascender a los suboficiales que han sido evaluados y declarados aptos hasta en ocho ocasiones e impedir que se puedan volver a repetir situaciones tan injustas como las que están sufriendo, por las que pueden ser postergados para el ascenso de por vida.


ENSEÑANZA, FORMACIÓN Y PROMOCIÓN INTERNA
Por razones económicas todas las plazas de acceso a  suboficial son para la promoción interna de la Escala de Tropa. Una solución válida para el acceso a la Escala de Suboficiales, no lo es para el acceso a la Escala de Oficiales.

Que todas las plazas de acceso a las Academias de Oficiales fuesen con titulación previa, supondría un considerable ahorro, evitaría conflictos con universidades y colegios profesionales y permitiría el acceso en igualdad de condiciones a civiles y militares.

 

ASFASPRO ha diseñado una presentación en formato Power Point, con el ánimo de darse a conocer a la sociedad en general, y a todos los militares en particular.

 

De una forma sencilla y amena, se ha pretendido resumir los objetivos más importantes marcados en este comienzo de singladura.


VER PRESENTACION EN POWER POINT

La Asociación Profesional de Suboficiales de las Fuerzas Armadas (ASFASPRO), se constituye el día 20 de diciembre de 2011, al amparo del artículo 22 de la Constitución Española y de la Ley Orgánica 9/2011, de 27 de julio, de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas.

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